Апелляционное определение Московского городского суда от 28 ноября 2012 N 11-25259/12 (ключевые темы: специальный стаж - досрочная трудовая пенсия по старости - страховой стаж - достижение возраста - занятость)

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 ноября 2012 N 11-25259/12

Судья: Захарова О.Н. N 11-25259/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В.,

судей Котовой И.В., Михайловой Р.Б.,

при секретаре Туниной Е.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области

на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 27 июня 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Сучкова А* Н* к ГУ ПФР N 8 по г. Москве о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении удовлетворить.

Обязать ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж Сучкова Алексея Николаевича, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы:

- с 01.*.1984 г. по 01.*.1985 г., с 15.*.1985 г. по 31.*.1988 г., с 01.*.1988 г. по 31.*.1988 г., с 01.*.1988 г. по 30.*.1989 г. - лаборант физических испытаний научно-исследовательского отдела в НИИ импульсной техники;

- с 01.*.1984 г. по 30.*.1984 г., с 01.*.1989 г. по 31.*.1989 г. - имелось совмещение профессий,

- с 01.*.1984 г. по 01.*.1985 г., с 15.*.1985 г. по 31.*.1988 г., с 01.*.1988 г. по 31.*1988 г., с 01.*.1988 г. по 30.*.1989 г. - лаборант физических испытаний научно-исследовательского отдела в НИИ импульсной техники, и назначить пенсию с 25.05.2011 г.,

установила:

Сучков А.Н. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области, согласно уточненным требованиям, просил включить в подсчет его специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ряд периодов его работы по должностям лаборанта физических испытаний научно исследовательского отдела в НИИ импульсной техники, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по названному основанию с момента его обращения с соответствующим заявлением в пенсионные органы, в обосновании своих требований ссылаясь на то, что ответчик неправомерно исключил из подсчета его специального стажа названные периоды работы.

В судебном заседании Сучков А.Н. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области.

Судебная коллегия, выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области - Мжельского А.В., представителя Сучкова А.Н. - Бондаренко Н.Б., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение подлежит изменению в части включения в подсчет специального стажа истца периодов работы с изложением в данной части решения суда в новой редакции, и отмене в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать, в остальной части решение суда надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Сучков А.Н., 04.06.1959 г. рождения, 25.05.2011 г. обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию истцу было отказано, при этом, пенсионными органами в подсчет специального стажа истца были включены периоды его работы по должности лаборанта физических испытаний научно исследовательского отдела в НИИ импульсной техники: с * по * г., - в связи с отсутствием подтверждения постоянной занятости на соответствующих видах работ.

Также пенсионными органами было указано на наличие у истца на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости страхового стажа 19 лет 04 мес. 12 дн.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

В соответствии с п.2 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рабочих и специалистов, постоянно занятых на полигонах на проходке и подготовке штолен и скважин для проведения испытаний специзделий (Раздел XXIV. АТОМНЫЕ ЭНЕРГЕТИКА И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, подраздел 13. Изготовление, сборка (разборка) и испытания (в том числе подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития; код позиции 12413000-1754б).

В материалах дела имеется льготная справка ФГУП "ВНИИА" от 20.*.2011 г. N 91/27, подтверждающая, что Сучков А.Н. с 01.*.1977 г. по 31.*.1985 г. и с 01.*.1987 г. по 31.*.1989 г. принимал непосредственное участие во всех этапах подготовки и проведения испытаний ядерных зарядов на испытательных полигонах Семипалатинской области и о. Новая Земля в качестве лаборанта физической лаборатории, занятого на полигонах, на проходке и подготовке штолен и скважин для проведения испытаний специзделий, был включен в Список сотрудников НИИ импульсной техники из подразделений особого риска, принимавших непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере и под землей и в проведении ядерных взрывов в мирных целях в период 1961-1990гг.; работа велась при постоянной занятости полный рабочий день и полную рабочую неделю, административные отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, простоев и прогулов не было.

На основании изложенного, исходя из анализа данных документов, а здесь следует отметить, что в силу ст.25 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, - суд правомерно пришел к выводу о том, что в рассматриваемые спорные периоды в соответствии с указанной выше льготной справкой истец в течении полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком N 1.

Однако, при включении указанных выше периодов в подсчет специального стажа истца, суд в резолютивной части дважды указал на включение дважды в подсчет специального стажа истца периодов работы с 01.*.1984 г. по 01.*.1985 г., с 15.*.1985 г. по 31.*.1988 г., с 01.*.1988 г. по 31.*.1988 г., с 01.*.1988 г. по 30.*.1989 г., включив также в подсчет специального стажа истца периоды, не подтвержденные льготной справкой работодателя, в связи с чем решение суда в данной части надлежит изменить, изложив в данной части резолютивную часть в следующей редакции: обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Сучкова А.Н., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периоды работы: с * г. по * г., с * г. по * г., с * г. по * г., с * г. по * г., с * г. по * г., с *2 г. по * г., с * г. по * г., с * г. по 31.12.1989 г.

Удовлетворяя заявленные исковые требования в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", суд с учетом принятия решения о включении ряда периодов в подсчет специального стажа истца, исходил только из достаточности данного специального стажа.

Вместе с тем, как указывалось выше, на дату обращения в пенсионные органы, страховой стаж истца составлял 19 лет 04 мес. 12 дней, что в установленном законом порядке истцом оспорено не было, соответствующих исковых требований не заявлялось.

Учитывая, положение пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (требования о страховом стаже для мужчин не менее 20 лет), а также положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, отсутствие законных оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований, - решение суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости нельзя признать законным и обоснованным, в данной части решение суда надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.

При этом, судебная коллегия обращает внимание, что истец не лишен возможности на повторное обращение в пенсионные органы с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при условии выработки необходимого страхового стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 27 июня 2012 года изменить в части включения в подсчет специального стажа Сучкова Алексея Николаевича периодов работы, изложить в данной части резолютивную часть решения в следующей редакции:

обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Сучкова Алексея Николаевича, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периоды работы: с * г. по * г., с * г. по *г., с * г. по * г., с * г. по * г., с 07.03.1981 г. по * г., с * г. по * г., с * г. по * г., с *7 г. по * г.

В части обязания ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области назначить Сучкову А* Н* досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с * г. решение Симоновского районного суда г. Москвы от 27 * 2012 года отменить, принять в данной части новое решение:

В удовлетворении исковых требований Сучкова Алексея Николаевича к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

В остальной части решение Симоновского районного суда г. Москвы от 27 * 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: