Апелляционное определение Московского городского суда от 06 августа 2013 N 11-25294/13 (ключевые темы: звание ветеран труда - профсоюзы - трудовой стаж - легкая промышленность - ведомственные знаки отличия в труде)

Апелляционное определение Московского городского суда от 06 августа 2013 N 11-25294/13

Судья Андреева Т.Е.

Гр. дело N11-25294

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Зыбелевой Т.Д., Дегтеревой О.В.

при секретаре Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе УСЗН района Митино г.Москвы на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 16 мая 2013 года, которым постановлено:

Признать решение Управления социальной защиты населения района Митино г. Москвы об отказе в присвоении К. Т. И. звания "Ветеран труда" незаконным.

Признать за К. Т.И. право на звание "Ветеран труда".

Обязать Управление социальной защиты населения района Митино г. Москвы присвоить К. Т. И.звание "Ветеран труда" и выдать удостоверение установленного образца.

установила:

К. Т.И. обратилась в суд с иском к УСЗН района Митино СЗАО г.Москвы о признании решения Управления социальной защиты населения района Митино г. Москвы от 30.10.2012 года об отказе в присвоении ей звания "Ветеран труда" незаконным, признании за ней права на звание "Ветеран труда", обязании Управления социальной защиты населения района Митино г. Москвы присвоить ей звание "Ветеран труда" и выдать соответствующее удостоверение.

В обоснование своих требований истец указала, что 27 марта 1980 года она была награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года" от имени Министерства легкой промышленности СССР и ЦК профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности рабочих, в связи с чем у нее имеются все основания, в том числе и необходимый трудовой стаж, для присвоения звания "Ветеран труда", однако УЗН отказал истице в присвоении звания "Ветеран труда", ссылаясь на то, что решения о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года" приняты не руководителем органа государственной власти СССР, РСФСР, или Российской Федерации. Истец считает решение ответчика незаконным, просил суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Истец К. Т.И. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УСЗН района Митино г. Москвы по доверенности Кузьмина М.В. в судебном заседании иск не признала.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик УСЗН района Митино СЗАО по г.Москве по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив возможность рассмотрения в отсутствие представителя УСЗН района Митино СЗАО г.Москвы, просившего о рассмотрении дела в их отсутствие, К. Т.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда отмене не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ч.6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что истец К.Т.И. обратилась в УСЗН района Митино г.Москвы с заявлением, в котором просила присвоить ей звание "Ветеран труда". Решением УСЗН N. от 30.10.2012г. в удовлетворении заявления отказано.

Из материалов дела видно, что истец имеет необходимый трудовой стаж, для назначения пенсии по старости и получает пенсию. Приказом Краснодарского хлопчатобумажного комбината Министерства Текстильной промышленности РСФСР N194 от 27.03.1980 г. истец была награждена знаком "Победитель Социалистического Соревнования 1979 года" от имени Министерства легкой промышленности ССР и ЦК профсоюзов текстильной и легкой промышленности, с занесением сведений в трудовую книжку.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд пришел к правильному выводу, что К. Т.И. была в установленном законом порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде, каковым является нагрудный знак "Победитель социалистического соревнования 1979 года", о чем представлено в материалы дела удостоверение к награде, а также имеется запись в трудовой книжке истца.

С учетом того, что на момент обращения К. Т.И. в УСЗН у нее имелся соответствующий трудовой стаж, необходимый для назначения общей трудовой пенсии по старости, и истец в установленном законом порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде "Победитель социалистического соревнования 1979 года"., вывод суд об удовлетворении требований истца является законным и обоснованным.

Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов "Об утверждении образцов единого общесоюзного знака победитель социалистического соревнования" (Протокол N5, п.12 от 8 апреля 1977 г.) и Положением о нем, об этом общесоюзном знаке, определен порядок награждения данным знаком, в соответствии с которым награждение знаком Победитель социалистического соревнования от имени Министерства и ЦК профсоюзов производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение задания и социалистических обязательств.

Кроме того, отнесение наград к ведомственным осуществляется в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств. Статья 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" не содержит условий отнесения тех или иных знаков отличия к ведомственным, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

Разрешая спор, суд правильно определил значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны возражениям ответчика по заявленным требованиям, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании п. 2 ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 16 мая 2013 года- оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи