Апелляционное определение Московского городского суда от 12 августа 2013 N 11-25773/13 (ключевые темы: размер пенсии - пенсии по случаю потери кормильца - военный комиссариат - социальная пенсия - пенсия за выслугу лет)

Апелляционное определение Московского городского суда от 12 августа 2013 N 11-25773/13

Судья: Кудрявцевой М.В.

Гр. дело N 11-25773

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 августа 2013 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.,

судей Семченко А.В., Пильгановой В.М.,

при секретаре Снурницыной А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе военного комиссариата города Москвы на решение Мещанского районного суда города Москвы от 22 апреля 2013 года, которым постановлено:

"Признать право Васильевой Л. Д. и Васильева Б. И. на повышенную на ХХ % расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии, пенсию по случаю потери кормильца.

Признать право Васильевой Л. Д. и Васильева Б. И. на повышенную на ХХ % размера пенсии, пенсию по случаю потери кормильца.

Признать незаконными отказы Военного комиссариата в назначении повышения пенсий по случаю потери кормильца Васильевой Л.Д. и Васильеву Б.И.

Обязать Военный комиссариат города Москвы повысить с 01.01.2013 года, назначенные Васильевой Л.Д. и Васильеву Б.И. пенсии по случаю потери кормильца на ХХ % расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии,

Обязать Военный комиссариат города Москвы повысить с 01.01.2013 года, назначенные Васильевой Л.Д. и Васильеву Б.И. пенсии по случаю потери кормильца на ХХХ % расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии,

Взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Васильевой Л.Д. за период с 01.01.2000 года по 31.12.2012 года денежные средства в размере ХХХ рублей ХХ копеек.

Взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Васильева Б.И. за период с 25.04.2006 года по 31.12.2012 года денежные средства в размере ХХХХ рублей ХХ копеек.

Обязать Военный комиссариат города Москвы перерасчитать с учетом повышения Васильевой Л.Д. пенсию по случаю потери кормильца с момента назначения, а именно с 01.01.2000 года по 31.12.2012 года на ХХ % размера пенсии.

Обязать Военный комиссариат города Москвы перерасчитать с учетом повышения Васильеву Б.И. пенсию по случаю потери кормильца с момента назначения, а именно с 24 апреля 2006 года по 31.12.2012 года на ХХ % размера пенсии.

Взыскать с Военного комиссариата в пользу Васильевой Л.Д. и Васильева Б.И. расходы на оформление доверенности по ХХХ рублей",

установила:

Васильевы Л.Д., Б.И. обратились в суд с иском к военному комиссариату г. Москвы о признании права на повышенный размер пенсии, признании незаконным отказ в назначении повышенного размера пенсии, обязании повысить размер пенсии, перерасчете пенсии, взыскании денежных средств. В обоснование иска указывают, что являются членами семьи Васильева В.А., погибшего при исполнении обязанностей военной службы, получают пенсию по случаю потери кормильца. Указом Президента РФ Васильеву В.А. присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно). Ответчик отказывает истцам в повышении пенсии в соответствии с п.п. "а", "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Данный отказ истцы полагают незаконным.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, выслушав представителя ответчика Захарову М.А., истца Васильеву Л.Д., ее представителя Мукасееву А.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что Васильев В.А. погиб 1 декабря 1999 года при исполнении обязанностей военной службы на территории Чеченской республики. Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2000 года Васильеву В.А. присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно).

Васильевой Л.Д. пенсия по случаю потери кормильца назначена с 01 января 2000 года, Васильеву Б.И. - с 25 апреля 2006 года.

Военный комиссариат г. Москвы на обращение истцов отказал им в повышении пенсии на основании п.п. "а", "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что истцы имеют право на повышение размера пенсии на основании п.п. "а", "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

В соответствии с п.п. "а", "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии, Героям Социалистического Труда - на 50 процентов размера пенсии;

участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Статьей 46 Закона РФ предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что повышение пенсии производится не только лицам, указанным в п.п. "а", "г" ст. 45 названного Закона, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, соответствуют нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

При этом следует отметить, что согласно п. "а" ст. 45 Закона (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии Васильевой Л.Д. пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались Героям Российской Федерации на 50% размера пенсии.

Федеральным законом от 17 апреля 2001 г. N 47-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2002 года, согласно которым Героям Российской Федерации пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются на 100%.

В соответствии с действующим законодательством с учетом его изменения именно в таком порядке перерасчета пенсии Васильевой Л.Д. предполагается исполнение решения суда первой инстанции (с 1 января 2000 года на 50%, с 1 января 2002 года на 100%).

Доводы апелляционной жалобы о том, что право на повышение пенсии носит личностный характер и предусматривает повышение пенсии только лицам, поименованным в ст. 45 Закона, направлены на ошибочное толкование указанных выше норм права.

Ссылка жалобы на выводы Счетной палаты Российской Федерации, изложенные в акте проверки, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку Счетная палата образуется для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета (ч. 5 ст. 101 Конституции Российской Федерации), тогда как разъяснения по вопросам судебной практики дает Верховный Суд Российской Федерации (ст. 126 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании п. 2 ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определила:

Решение Мещанского районного суда города Москвы от 22 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу военного комиссариата города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: