Определение Экономического Суда СНГ от 18 ноября 2004 г. N 01-1/5-99
По запросу Совета министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств Экономическим Судом 20 января 2000 года вынесено решение N 01-1/5-99 о толковании применения части 1 статьи 2 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года, устанавливающей порядок зачета в выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим их службы (в том числе на льготных условиях) в воинских формированиях на территории другого государства - участника Соглашения от 15 мая 1992 года.
Определением от 14 ноября 2001 года Судом дано разъяснение указанного решения применительно к праву военнослужащих на льготное исчисление выслуги лет за период их службы на территории Республики Казахстан в соответствии с Законом Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне" от 18 декабря 1992 года.
В резолютивной части этого определения Суд указал, что в соответствии с частью 1 пункта 2 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года право на льготное исчисление выслуги лет за период службы в Вооруженных Силах Союза ССР с 29 августа 1949 года по 1 января 1992 года на территории Республики Казахстан в период ее вхождения в СССР на основании Закона Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года имеют:
военнослужащие, продолжившие службу в Вооруженных силах Республики Казахстан и уволившиеся из них в связи с переездом в другое государство либо переведенные в вооруженные силы других государств - участников Соглашения от 15 мая 1992 года после вступления в силу Закона Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года.
В связи с тем, что Законом Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан" от 19 июня 1997 года подпункт 2 части 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года, устанавливающий льготы по исчислению стажа работы и службы, был исключен (пункт 9 Закона от 19 июня 1997 года), Экономический Суд 26 сентября 2002 года вынес определение, в котором ошибочно констатировал, что с 1 января 1998 года отпало основание для льготного исчисления выслуги лет военнослужащим, уволенным из вооруженных сил государств - участников Содружества после 31 декабря 1997 года, за период службы на территориях Республики Казахстан, пострадавших от воздействия ядерных испытаний.
Как установлено дополнительной проверкой, норма о льготном исчислении стажа работы и службы в районах, примыкающих к Семипалатинскому испытательному полигону, в период с 29 августа 1949 года по 1 января 1992 года предусмотрена Законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" от 20 июня 1997 года N 136-1 (с последующими изменениями и дополнениями). Подпункт 7 пункта 2 статьи 11 указанного Закона, введенный в действие с 1 января 1998 года, устанавливает размер льготного исчисления стажа работы и службы в районах, примыкающих к Семипалатинскому испытательному полигону, аналогично тому, как он был определен в подпункте 2 части 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года, а именно: работа и военная служба с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года - в тройном размере, а с 6 июля 1963 года по 1 января 1992 года - в полуторном размере.
Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения от 15 мая 1992 года выслуга лет военнослужащим, проходившим службу на территориях Республики Казахстан, пострадавших от воздействия ядерных испытаний, должна исчисляться в порядке, определенном Законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" от 20 июня 1997 года, а также Постановлением Правительства Республики Казахстан "Об утверждении Правил исчисления выслуги лет военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Республики Казахстан, назначения и выплаты единовременных пособий" от 26 августа 1998 года N 803.
На основании изложенного и руководствуясь пунктами 2, 4 Регламента Экономического Суда, Экономический Суд Содружества Независимых Гос
