Апелляционное определение Московского городского суда от 08 февраля 2013 N 11-4196/13 (ключевые темы: трудовая пенсия по старости - специальный стаж - трудовой стаж - военная служба - медицинские учреждения)

Апелляционное определение Московского городского суда от 08 февраля 2013 N 11-4196/13

Судья: Воробьева С.Е. N 11-4196/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 февраля 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,

судей Котовой И.В., Семченко А.В.,

при секретаре Сальниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Пчелова В* В*

на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Пчелова В* В* к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Пчелову Валерию Вячеславовичу периоды работы: с 05.*.1992 г. по 04.*.1996 г., с 03.*.1996 г. по 17.*.1996 г. - в льготном исчислении, с 03.*.1992 г. по 08.*.1992 г., с 05.*.1996 г. по 02.*.1996 г., с 06.*.1997 г. по 01.*.1997 г., с 04.*.2000 г. по 23.*.2000 г., с 20.*.2003 г. по 25.*.2003 г., с 26.*.2007 г. по 14.*.2007 г., с 05.*.2008 г. по 02.*.2008 г. - в календарном исчислении.

В остальной части иска отказать,

установила:

Пчелов В.В. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области, просил признать незаконным решение пенсионных органов об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении периоды его работы с 30.*.1991 г. по 02.*.1992 г., с 09.*.1992 г. по 13.*.1992 г., с 05.*.1992 г. по 04.*.1996 г., с 03.*.1996 г. по 17.*.1996 г., а также периоды его нахождения на курсах повышения квалифиукации и в календарном исчислении - период с 10.*.1983 г. по 21.*.1985 г. - службы по призыву в рядах Советской Армии, - и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с даты его обращения с соответствующим заявлением в пенсионные органы.

В судебном заседании представитель Пчелов В.В. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Пчелов В.В. в части отказа в удовлетворении заявленных им исковых требований.

Выслушав Пчелова В.В., представителя ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области - Чернышеву К.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит.

Как следует из материалов дела, Пчелов В.В. 23.*.2012 г. обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по названному основанию истцу было отказано, при этом, в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", были включены периоды его работы общей продолжительностью 27 лет. 07 мес. 00 дн., в том числе, в календарном исчислении были зачтены периоды работы истца: с 30.*.1991 г. по 02.*.1992 г., с 09.*.1992 г. по 13.*.1992 г. - в должности врача-интерна анестезиологического отделения ГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова, с 05.*.1992 г. по 04.*.1996 г. и с 03.*.1996 г. по 17.*.1996 г. - в должности врача анестезиолога-реаниматолога в анестезиологическом отделении Госпиталя для ветеранов войн N 2 ДЗ г. Москвы.

В подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были также включены периоды: с 03.*.1992 г. по 08.*.1992 г., с 05.*.1996 г. по 02.*.1996 г., с 06.*.1997 г. по 01.*.1997 г., с 04.*.2000 г. по 23.*.2000 г., с 20.*.2003 г. по 25.*.2003 г., с 26.*.2007 г. по 14.*.2007 г., с 05.*.2008 г. по 02.*.2008 г. - нахождения на курсах повышения квалификации, и не был учтен период с 10.*.1983 г. по 21.*.1985 г. - службы по призыву в рядах Советской Армии.

В соответствии с пп. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением правительства РФ 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснений от 22.05.1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют, в числе прочих, врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно п. 5б Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Указанным Перечнем предусмотрено: отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренные в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка -при работе по должностям врачей-анестезиологов- реаниматологов (врачей-анестезиологов-реаниматоров); а также отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка - при работе по должностям оперирующих врачей-специалистов всех наименований.

Удовлетворяя частично заявленные исковые требования и обязывая ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды работы: с 05.*.1992 г. по 04.*.1996 г., с 03.*.1996 г. по 17.*.1996 г. - в льготном исчислении, а также курсы повышения квалификации - в календарном исчислении, суд обоснованно исходил из того, что характер и условия труда медицинского персонала отделения анестезиологии ГВВ N 2 в спорные периоды времени соответствовало характеру и условиям труда медицинского персонала отделения анестезиологии-реанимации, а прохождение истцом повышения квалификации обуславливало возможность продолжения им выполнения своих должностных обязанностей и, в данном случае, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата.

В названной части решение суда сторонами не оспаривается и судебная коллегия не находит оснований для его отмены либо изменения в указанной части.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения периодов прохождения истцом интернатуры и курсов повышения квалификации в льготном исчислении, суд также обоснованно исходил из того, что указанным выше Перечнем включение данных периодов времени в подсчет специального стажа не предусмотрено, при этом, обоснованно указал, что наименование отделения, в котором истец проходил интернатуру Перечнем не поименовано, а доказательств участия в операциях в эти периоды времени представлено не было.

Также суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований и в части включения в подсчет специального стажа истца периода с 10.05.1983 г. по 21.05.1985 г. - службы по призыву в рядах Советской Армии.

В соответствии с Положением О порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, период прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии засчитывается в соответствующий стаж при условии, если этому периоду предшествовала работа либо следовала работа, дающая право на соответствующее пенсионное обеспечение.

Согласно трудовой книжки истца, он до призыва на службу в ряды Советской Армии трудового стажа не имел, непосредственно после прохождения службы не работал, был принят на работу 12.*.1985 г. на должность администратора Главной дирекции программ Центрального телевидения в Государственный комитет СССР по телевидению и радиовещанию, что не относится к медицинской деятельности либо иной деятельности по охране здоровья населения.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства, основаны на надлежащей оценки исследованных судом доказательств.

Поскольку при включении в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", вышеуказанных периодов его работы в календарном исчислении и в льготном исчислении, соответственно, с учетом включенных в подсчет специального стажа периодов пенсионными органами, - у истца не образуется на момент обращения в пенсионные органы необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", - судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием для отмены решения.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений судом норм материального и процессуального права допущено не было, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пчелова В* В* - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: