Апелляционное определение Московского городского суда от 04 марта 2013 N 11-6999/13 (ключевые темы: трудовые пенсии - специальный стаж - сельская местность - права граждан - воспитание детей)

Апелляционное определение Московского городского суда от 04 марта 2013 N 11-6999/13

Судья: Васильев А.В.

N 11-6999

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Климовой С.В.

и судей Михайловой Р.Б., Дегтеревой О.В.

при секретаре Егорове Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 11 декабря 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования С.Е.А. к ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии -удовлетворить.

Обязать ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить С.Е.А.. досрочную трудовую пенсию с 24.02.2_ г., т.е. с даты ее обращения с заявлением в Пенсионный фонд.

Период работы в 276 судебно медицинской лаборатории в период с 01.05.1_г. по 28.03.1_г. в календарном исчислении.

Период работы в 310 судебной-медицинской Лаборатории Мин. Обороны РФ с 19.12.1_г. по 07.06.2_г. в льготном исчислении.

установила:

С.Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N2 по г. Москве и Московской области, просила признать за нею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", включить в подсчет ее специального стажа периоды работы в 276 судебно - медицинской лаборатории в период с 01.05.1_г. по 28.03.1..г. в календарном исчислении, в 310 судебной-медицинской лаборатории Министерства Обороны РФ с 19.12.1_г. по 07.06.2_г. в льготном исчислении, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента обращения в пенсионные органы, в обосновании своих требований ссылаясь на то, что пенсионными органами необоснованно не были включены в подсчет ее стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды.

В судебном заседании С.Е.А. исковые требования поддержала.

Представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской в суде требования по иску не признал, представил отзыв на заявление.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области.

Обсудив неявку в суд апелляционной инстанции ГУ Пенсионного фонда РФ N2, извещенного о рассмотрении жалобы и не представившего в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ уважительных причин неявки, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда отмене не подлежит.

На основании части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности (статья 19 Конституции РФ).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при включении периода работы в специальный стаж необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как было установлено судом и следует из материалов дела, С.Е.А. 24 февраля 2_ г. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением ГУ-ГУ ПФР N2 по Москве и Московской области N_ от 22 мая 2_г. истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22 мая 2_ г., в специальный стаж истца были засчитаны периоды ее работы общей продолжительностью 24 года 04 месяца 01 день.

При этом в подсчет стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не были включены, в числе прочего, периоды ее работы в _ судебно медицинской лаборатории в период с 01.05.1_.г. по 28.03.1_..г. в календарном исчислении, в _ судебной-медицинской Лаборатории Министерства Обороны РФ с 19.12.1_г. по 07.06.2_.г. в льготном исчислении, поскольку "Судебно-медицинская лаборатория" не предусмотрена Списком от 22.09.1_.г., а предусмотрена судебно-медицинская лаборатория (военного округа, флота, армии, флотилии", период с 1..г. по 2_г. засчитан в календарном исчислении, так как не подтверждено непосредственное участие истца в проведении судебно-медицинского вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработки, что предусмотрено Перечнем от 22.09.1_г., от 29.10.2_г.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, правильно установив фактические обстоятельства дела, принимая во внимание Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. N781, учитывая, что согласно представленным документам: справки 111 главного Центра судмедэкспертиз от 15.05.2_г., акта документальной проверки N_.от 01 марта 2_г., N_ от 10 апреля 2_г., все лаборатории, в которых работала истец, подчинялись Центральной Судебно-медицинской лаборатории Министерства обороны СССР, а позднее - Российской Федерации (в настоящее время - 111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Министерства обороны РФ), то суд обоснованно пришел к выводу об обязании ответчика включить данные периоды, в подсчет специального стажа истца, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Кроме того, согласно справки _. Главного государственного центра судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Министерства обороны РФ весь период работы с 1_г. по 2_г. С.Е.А. участвовала в экспертизах по исследованию трупов, работала с вредными материалами, производила обработку трупного материала, поскольку работа проходила в криминалистической судебно-медицинской экспертизе, в связи с чем суд верно произвел зачет стажа с 19.12.1_г. по 07.06.2_.г. в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

В соответствии со ст. 19 ФЗ N173 от 17.12.2001 года (в ред. от 01.07.2011 года) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п.1 в ред. ФЗ N213 от 24.07.2009 года).

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, о включении в специальный трудовой стаж С.Е.А. спорных периодов работы в должности _., обязании ГУ-ГУ ПФР N2 по Москве и Московской области назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 24 февраля 2_.. года с момента обращения с учетом включенного судом льготного стажа.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и выводов суда, что не является основанием для отмены либо изменения решения. Надлежащих и достаточных доказательств, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, не представлено.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: