Постановление Московского городского суда от 02 августа 2013 N 44у-217/13 (ключевые темы: уполномоченный по правам человека - следственный комитет - отказ в возбуждении уголовного дела - руководитель следственного органа - судебное решение)

Постановление Московского городского суда от 02 августа 2013 N 44у-217/13

Судья 1-й инст.: Дударь Н.Н.

Судьи 2-й инст.: Селина М.Е. (предс.) (докл.),

Гордеюк Д.В., Мохов А.В.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Президиума Московского городского суда

по делу N 44у-217/13

г. Москва 2 августа 2013 года

Президиум Московского городского суда в составе:

председательствующего Фомина Д.А.,

членов президиума: Мариненко А.И., Агафоновой Г.А., Курциньш С.Э., Базьковой Е.М.,

рассмотрел надзорную жалобу адвоката Локшина Б.И. в защиту Чистилиной Ф.А. и ходатайство Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Лукина В.П. на постановление Басманного районного суда г. Москвы от 28 июня 2012 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 22 августа 2012 года.

Постановлением Басманного районного суда г. Москвы от 28 июня

2012 года Чистилиной Ф.А. отказано в удовлетворении жалобы в порядке

ст.125 УПК РФ о признании незаконными и необоснованными действий (бездействия) руководителя Симоновского межрайонного следственного отдела ГСУ Следственного комитета Российской Федерации по г. Москве Г-ва В.В.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 22 августа 2012 года постановление Басманного районного суда г. Москвы оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

В надзорной жалобе адвокат Локшин просит отменить состоявшиеся судебные решения, указывая, что по заявлению Чистилиной Ф.А. о совершенном преступлении Симоновским следственным отделом ГСУ СК России по

г. Москве процессуальная проверка не проводилась и решение в порядке

ст.ст. 144-145 УПК РФ не принято.

В ходатайстве Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Лукина В.П. ставится вопрос о необходимости тщательной проверки доводов адвоката Локшина.

Заслушав доклад судьи Московского городского суда Ишмуратовой Л.Ю., изложившей обстоятельства дела, содержание состоявшихся судебных решений и основания передачи надзорной жалобы заявителя для рассмотрения на заседании президиума, выслушав адвоката Локшина Б.И. и заявителя Чистилину Ф.А., поддержавших доводы надзорной жалобы, мнение заместителя прокурора г. Москвы Ведерникова В.В., просившего об отмене судебных решений и направлении материала на новое судебное рассмотрение, президиум

установил:

Из представленных материалов следует, что 20 февраля 2012 года Чистилина Ф.А. обратилась с заявлением в Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по г. Москве о привлечении к уголовной ответственности руководителя ООО "И.Ш.А-а", поскольку указанное медицинское учреждение не имело лицензии на проведение хирургических операций, а оказанная её сыну - Е-ву А.Ю., медицинская услуга не отвечала требованиям безопасности.

Заявление Чистилиной Ф.А. направлено для рассмотрения в Симоновский следственный отдел. Заявителю дан ответ об отсутствии оснований для проведения доследственной проверки в отношении руководителя ООО "И.Ш.А-а", поскольку последствия в виде смерти Е-ва А.Ю. вменены хирургу Пискареву В.Л., который признан виновным и осужден по ч.2 ст.109 УК РФ.

Иные обстоятельства, о которых идет речь в обращении Чистилиной Ф.А., исследованы в рамках расследования уголовного дела в отношении Пискарева.

Проверив доводы надзорной жалобы и ходатайства Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, президиум Московского городского суда находит состоявшиеся судебные решения подлежащими отмене, а жалобу Чистилиной Ф.А. направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с положениями ч.1 ст.409 и п. 2 ч.1 ст.379 УПК РФ основанием для изменения или отмены судебных решений при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора является нарушение уголовно-процессуального закона.

В соответствии с ч.1 ст.125 УПК РФ постановления дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в суд.

Статьи 144 и 145 УПК РФ регламентируют обязанность следователя, руководителя следственного органа принять и проверить сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении следователь, руководитель следственного органа принимает решение о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела либо о направления сообщения по подследственности.

По сообщению Чистилиной Ф.А. от 02 февраля 2012 года органами предварительного расследования проверка в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ не проводилась, соответствующее процессуальное решение не принималось.

Утверждение в ответе, данном органами Следственного комитета Российской Федерации, о том, что в ходе расследования уголовного дела в отношении Пискарева рассматривались вопросы, указанные в обращении Чистилиной Ф.А., в том числе, и о выделении материалов в отношении руководителя ООО "И.Ш.А-а" в отдельное производство, документально не подтверждено, в судебном заседании соответствующие процессуальные документы не исследованы (л.д. 37-39).

При таких обстоятельствах, по мнению президиума, постановление суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, поэтому оно, как и кассационное определение, подлежит отмене, а жалоба заявителя направлению на новое рассмотрение, в ходе которого суду первой инстанции надлежит строго руководствоваться положениями уголовно-процессуального закона.

Руководствуясь ст.ст.407, 408, 409 УПК РФ, президиум

постановил:

Надзорную жалобу адвоката Локшина Б.И. и ходатайство Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Лукина В.П. - удовлетворить.

Постановление Басманного районного суда г. Москвы от 28 июня 2012 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 22 августа 2012 года отменить, жалобу Чистилиной Ф.А. направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд, в ином составе.

Председательствующий Д.А. Фомин