Решение Московского городского суда от 23 июля 2013 г. N 7-1819/13 (ключевые темы: иностранные граждане - миграционный учет - момент задержания - отсутствие состава административного правонарушения - информационные ресурсы)

Решение Московского городского суда от 23 июля 2013 г. N 7-1819/13

Судья Бекетова С.Ю.

Дело N 7-1819

РЕШЕНИЕ

23 июля 2013 года

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Лапшина А.Н. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 08 июля 2013 г., которым

гражданин Республики Кыргызстан Идирисов Б.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей в доход государства, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения за пределы РФ в Центре содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы,

установил:

06 июля 2013 года старшим инспектором УУП ОМВД России по району Текстильщики г. Москвы ОУФМС России по г.Москве в отношении Идирисова Б.Т.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением начальника отделения по району Текстильщики г. Москвы ОУФМС России по г. Москве дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан Идирисова Б.Т. передано на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, защитник Лапшин А.Н. просит отменить постановление судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, мотивируя тем, что Идирисов Б.Т. поставлен на миграционный учет, что свидетельствует о его законном нахождении на территории РФ.

В судебное заседание защитник Лапшин А.Н. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Идирисов Б.Т. о месте и времени рассмотрения дела по жалобе извещен, находится в Центре для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы. Ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не поступило. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие Идирисова Б.Т., с участием защитника Лапшина А.Н.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 08 июля 2013 года ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 06 июля 2013 года по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, дом 2А, был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ИдирисовБ.Т., который находился на территории Российской Федерации в нарушение требований ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года N 114 ФХ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", - проживал в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; _иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из жалобы защитника Лапшина А.Н., следует, что на момент задержания Идирисов Б.Т. был поставлен на миграционный учет в г. Москве, в связи с чем на момент задержания он находился в РФ на законных основаниях.

С целью проверки доводов жалобы судом, рассматривающим жалобу, были истребованы сведения из Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве.

Из сообщения заместителя начальника Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве Рожкова А.Н. от 22.07.2103 г. N МС-9/20-7477з усматривается, что по учетам УФМС России по г. Москве гражданин Республики Кыргызстан Идирисов Б.Т., ***года рождения, был поставлен на миграционный учет с 16.04.2013 по 11.07.2013г. по адресу: г. Москва, ул. Скобелевская, ***

К материалам жалобы приложена миграционная карта на имя гражданина Республики Кыргызстан Идирисова Б.Т. , ****года рождения, отрывная часть талона уведомления о постановке на миграционный учет.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент задержания 06 июля 2013 г. Идирисов Б.Т. находился на территории РФ на законных основания.

С учетом изложенного, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Идирисова Б.Т. подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 08 июля 2013 года в отношении Идирисова Б.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Меру обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения Идирисова Б.Т. в Центр содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве отменить, Идирисова Б.Т. из Центра содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве освободить.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк