Решение Московского городского суда от 02 августа 2013 г. N 7-1887/13 (ключевые темы: миграционный учет - материалы дела об административном правонарушении - постановление по делу об административном правонарушении - перемещение - наличие события административного правонарушения)

Решение Московского городского суда от 02 августа 2013 г. N 7-1887/13

Судья Тимофеев Н.Л.

Дело 7-1887

РЕШЕНИЕ

02 августа 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Колосюк А. - Скрыпника И.В. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 01 июля 2013 года, которым

Колосюк А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного и контролируемого перемещения через государственную границу РФ.

установил:

01 июля 2013 года УУП ОМВД России по Алтуфьевскому району г. Москвы в отношении гражданина Республики Молдова Колосюк А. составлен протокол об административном правонарушении СВ N 078028 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы.

Судьей Бутырского районного суда 01 июля 2013 года вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, защитник Колосюк А. - Скрыпник И.В. просит постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 01 июля 2013 года отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность поскольку, при пересечении границы РФ 10 июня 2013 года он заполнил миграционную карту и уведомление о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ, которое 13 июня 2013 года было направлено почтой в Управление ФМС по г. Москве и срок временного пребывания ему был установлен до 10 сентября 2013 года, в связи с чем, при въезде в РФ им были соблюдены все правила, установленные законодательством РФ о миграционном учете, поскольку он встал на миграционный учет в соответствии с положением ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".

Колосюк А. и его защитник Скрыпник И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела и документов, подтверждающих уважительность причин неявки, не представили, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Бутырского районного суда от 01 июля 2013 года ввиду следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.2 ст.30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

В соответствии ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: _4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; _6) мотивированное решение по делу_

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на судью, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение данных положений законность и обоснованность вынесенного постановления должностного лица административного органа судом надлежащим образом проверена не была, имеет место нарушение процессуальных норм действующего КоАП РФ.

Постановление судьи Бутырского районного суда немотивированно, в постановлении не приведены доказательства, на основании которых судья пришел к выводу о законности и правомерности вынесенного должностным лицом административного органа постановления по делу об административном правонарушении; данным доказательствам не дана надлежащая правовая оценка; судом не дана правовая оценка объяснениям ** В.В. и *** А.В., которым не были разъяснены положения ст. 17.9 КоАП РФ, данные свидетели судом не вызывались и не допрашивались; пояснения Колосюк А. в постановлении не изложены, объяснениям Колосюк А., в которых он вину не признавал, судом не дана надлежащая правовая оценка; событие административного правонарушения в постановлении не изложено.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела по жалобе защитника Колосюк А. - Скрыпника И.В., судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ, проверив доводы Скрыпника А. в полном объеме.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной защитником Колосюк А. - Скрыпником И.В. жалобы, т.к. они подлежат рассмотрению судьей Бутырского районного суда при новом рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Бутырского районного суда города Москвы от 01 июля 2013 года отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника Колосюк А. - Скрыпника И.В. направить в Бутырский районный суд города Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда И.В.Исюк