Решение Алтайского краевого суда от 10 сентября 2013 г. по делу N 21-276/2013

Судья Алтайского краевого суда Зацепин Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации г. Рубцовска на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 июля 2013 года по делу по жалобе Администрации г. Рубцовска на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц г. Рубцовска (далее - Рубцовского МОСП) Х.Н.М. от 21 июня 2013 года "номер", которым

Администрация г. Рубцовска, юридический адрес: "данные изъяты", ИНН "номер",

признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ "номер", составленному судебным приставом - исполнителем Рубцовского МОСП К.О.С., в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе "номер" от ДД.ММ.ГГ о возложении на Администрацию г. Рубцовска Алтайского края обязанности организовать обеспечение горячим водоснабжением населения города надлежащего качества, ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства "номер". Должником требования исполнительного документа в установленный 5-дневный срок не исполнены.

ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о возложении на должника обязанности в течение "данные изъяты" дней с момента получения данного постановления, исполнить требования указанного исполнительного документа.

Администрация г. Рубцовска Алтайского края надлежащим образом ознакомлена с данным постановлением и содержащимися в нем требованиями, и предупреждена об ответственности в случае невыполнения законных требований судебного пристава - исполнителя.

Требования исполнительного документа Администрацией г. Рубцовска Алтайского края в установленные сроки не выполнены.

ДД.ММ.ГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление о наложении административного штрафа по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в размере "данные изъяты" рублей.

Постановление о возложении на должника обязанности в течение "данные изъяты" дней с момента получения данного постановления исполнить требования исполнительного документа повторно вынесено ДД.ММ.ГГ. Администрация г. Рубцовска надлежащим образом ознакомлена с данным постановлением и предупреждена об ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава - исполнителя. Постановление получено должником ДД.ММ.ГГ, однако до настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Рубцовского МОСП Х.Н.В. вынесено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГ.

Администрация г. Рубцовска обратилась в Рубцовский городской суд с жалобой на постановление должностного лица, просила его отменить, ссылаясь на то, что вина должника в нарушении сроков исполнения решения суда, установленных судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, отсутствует, поскольку причинами неисполнения обязательств в установленные судебным приставом-исполнителем сроки являются недостаточность финансирования и необходимые временные затраты; судебному приставу-исполнителю был представлен план мероприятий по проведению модернизации сетей горячего водоснабжения в г. Рубцовске Алтайского края, утвержденный Главой Администрации г. Рубцовска ДД.ММ.ГГ; администрация г. Рубцовска не уклонялась и не уклоняется от исполнения решения суда.

Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц от ДД.ММ.ГГ "номер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края оставлено без изменения, жалоба Администрации города Рубцовска Алтайского края - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Администрация г. Рубцовска просит решение отменить, ссылаясь на доводы, изложенные в первоначальной жалобе, указывая, что судьей им не дана надлежащая оценка.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, судья вышестоящего суда не находит оснований для отмены решения судьи городского суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что в производстве Рубцовского МОСП в отношении должников - юридических лиц имеется исполнительное производство о возложении на Администрацию г. Рубцовска Алтайского края обязанности организовать обеспечение горячим водоснабжением населения города надлежащего качества.

В рамках данного исполнительного производства Администрация г. Рубцовска не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа.

Установленные судьей обстоятельства подтверждаются протоколом об административной правонарушении от ДД.ММ.ГГ "номер", исполнительным листом "номер", постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и постановлением об установлении срока для исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГ.

При таких обстоятельствах судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях (бездействии) Администрации г. Рубцовска состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией вышеуказанной статьи.

Доводы жалобы о невозможности исполнения решения суда ввиду отсутствия денежных средств не могут свидетельствовать о невиновности Администрации г. Рубцовска, поскольку не освобождают должника от исполнения вступившего в законную силу решения суда. Сведения об обращении Администрации г. Рубцовска в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда или о его рассрочке отсутствуют.

На основании изложенного, судья обоснованно пришел к выводу о законности постановления судебного пристава - исполнителя.

Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих отмену решения, постановления, судьей районного суда и должностным лицом, не допущено.

Таким образом, оснований к отмене решения судьи и постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Алтайского краевого суда

РЕШИЛ:

решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 июля 2013 года оставить без изменения, жалобу Администрации г. Рубцовска на это решение оставить без удовлетворения.

Судья Е.М. Зацепин