Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 04 сентября 2013 г. по делу N 33-7009/13

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

в составе:

председательствующего Чубукова С. К.

судей Александровой Л. А., Бусиной Н. В.

при секретаре Горской О. В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Мальцева В.Н.

на решение Алейского городского суда Алтайского края от 25 июня 2013г. по делу по иску Мальцева В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе "адрес" Алтайского края о перерасчете пенсии,

Заслушав доклад судьи Бусиной Н. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мальцев В. Н., являясь пенсионером с (дата)., (дата) обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" и "адрес" Алтайского края с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с нахождением на его иждивении внучки - К., (дата). рождения, родители которой погибли в (дата).

Решением ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" и "адрес" Алтайского края в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что факт нахождения К. на его (Мальцева В. Н.) иждивении не подтвержден.

Данное решение Мальцев В. Н. полагает незаконным, в связи с чем, обратился в суд с иском о признании указанного выше решения незаконным, установлении факта нахождения на его иждивении К., возложении на ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" и "адрес" Алтайского края обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении К. с (дата) по (дата) Также заявлены требования о возмещении судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины- "данные изъяты"

Требования мотивированы тем, что несколько раз он обращался в УПРФ в городе "адрес" и "адрес" с вопросом о том, что у него с супругой на иждивении находится внучка. Однако никаких разъяснений никогда не получал, пока не обратился с письменным заявлением о перерасчете пенсии.

Размер страховой части трудовой пенсии, согласно положений ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливается в повышенном размере в зависимости от наличия иждивенцев, указанных в подпунктах 1,3 и 4 п.2 и пункте 3 ст. 9 Закона.

Поскольку К. проживает в семье истца с (дата)., находится у него на иждивении после гибели родителей, обучается в школе, ответчик должен был учесть данное обстоятельство при начислении пенсии с (дата), полагая ошибочным мнение пенсионного органа о том, что нахождение на иждивении несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств только у родителей, как не соответствующие требованиям пенсионного законодательства.

Так обращение к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии Мальцев В.Н. обратился (дата), перерасчет, по мнению истца, должен быть произведен с (дата)

В процессе рассмотрения дела истец настаивал на удовлетворении заявленных им требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, возражая против удовлетворения иска, пояснила, что истец с заявлении ем о перерасчете назначенной ему пенсии за период с (дата) не обращался. При подачи заявления о назначении пенсии им не было указано на наличие иждивенцев, соответствующих документов не представлено.

Решением Алейского городского суда от 25 июня 2013г. Мальцеву В.Н. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.

В качестве оснований к отмене решения суда указано на то, что в соответствии со ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" несовершеннолетние внуки, не имеющие родителей, которой является и К., отнесены к категории иждивенцев, в связи с чем, размер фиксированной размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежит увеличению в зависимости от количества иждивенцев.

Полагает необоснованным отказ в удовлетворении иска в связи с тем, что с заявлением об увеличении пенсии он не обращался, поскольку только одно это обстоятельство не может являться основанием к отказу в иске, так как с (дата). К. находится на его иждивении, ответчиком при назначении пенсии не было разъяснено право на увеличение размера пенсии в связи с наличием иждивенцев, что привело к нарушению прав, и не учтено судом при рассмотрении дела. Наличие решения суда о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера стразовой части трудовой пенсии по старости не лишает права на удовлетворение аналогичных требований за предыдущие три года, поскольку пенсия не была начислена в полном размере.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч.1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

При рассмотрении дела установлено, что Мальцев В. Н., на основании постановления администрации "адрес" Алтайского края *** от (дата), является опекуном несовершеннолетней внучки К., (дата) рождения, родители которой погибли.

К. является несовершеннолетней, проживает и зарегистрирована по адресу: "адрес", вместе с истцом и его супругой, обучается в школе.

Являясь получателем пенсии по старости с (дата), Мальцев В. Н. (дата) обратился в ГУ-УПФР в городе "адрес" "адрес" с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с (дата) В удовлетворении данного заявления ответчиком отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, с таким заявлением в пенсионный орган Мальцев В. Н. не обращалась.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на законе и соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно п. 1 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по специальной формуле, в которой учитывается фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии устанавливается в повышенном размере и зависит от числа иждивенцев, указанных в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 указанного Федерального закона перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Такое правовое регулирование уже имело место и на момент назначения истцу пенсии в (дата)

Таким образом, назначение пенсии, перерасчет пенсии возможен только на основании заявления получателя пенсии, в котором отражено его волеизъявление. Право выбора варианта расчета пенсии неразрывно связано с личностью лица, получающего пенсию.

Обращаясь с заявлением о назначении пенсии (дата) в пенсионный орган Мальцев В. Н. на наличие иждивенцев не указывал (л.д. 26, 29-30), с заявлением о перерасчете пенсии с момента назначения пенсии в пенсионной орган не обращался, обратился только после вступления в законную силу решения Алейского городского суда от (дата) о возложении на ГУ Управление Пенсионного фонда в "адрес" и "адрес" Алтайского края с (дата)

Поскольку в силу закона перерасчет пенсии возможен только в заявительном порядке, а с таким заявлением истец в период с (дата) по (дата) не обращался, на наличие иждивенцев не указывал и в заявлении о назначении пенсии, отсутствует вина ответчика в назначении Мальцеву В. Н. без учета лиц, находящихся на его иждивении.

Поскольку законодательством не возложена обязанность на пенсионный орган обязанность самостоятельно, без наличия на то волеизъявления получателя пенсии, выяснять наличие у лица, обратившегося за пенсией, иждивенцев, доводы апелляционной жалобы о том, что истцу не разъяснили право на получение пенсии с учетом иждивенцев, а также на возможность проведения перерасчета за последние три года, являются не состоятельными.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений норм материального, процессуального права, влекущих отмену решения суда судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Алейского городского суда Алтайского края 25 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мальцева В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: