Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 16 августа 2013 г. по делу N 33-6715/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Бадлуевой Е.Б.,

судей Сальниковой Н.А. и Рудковской И.А.,

при секретаре Мартиросян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнеилимского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО "Коршуновский горно-обогатительный комбинат" об обязании установить сокращенную продолжительность рабочего времени, работающим на рабочих местах с вредными и опасными классами вредности, установленными по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, по апелляционной жалобе ОАО "Коршуновский горно-обогатительный комбинат" на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 22 апреля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Нижнеилимского района в обоснование иска указал, что "дата изъята" прокуратурой района совместно с инспектором Государственной инспекцией труда в Иркутской области и консультантом по государственному управлению охраной труда администрации Нижнеилимского муниципального района проведена проверка соблюдения норм трудового законодательства и иных нормативных актом, содержащих нормы трудового законодательства в ОАО "Коршуновский горно-обогатительный комбинат", в ходе которой установлено, что в "дата изъята" работодателем проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на участках обогатительной фабрики и выявлены вредные и опасные факторы на аттестуемых рабочих местах, установлены рабочие места с вредными и опасными классами условий труда. Всего по пяти участкам с классом вредности 3.1 работают работники на "данные изъяты" рабочих местах, с классом вредности 3.2 работают на "данные изъяты" рабочем месте. Указывает, что, несмотря на это, на фабрике не предусмотрена и не предоставляется гарантия сокращенного рабочего дня для работников, работающих в таких условиях.

По результатам проверки прокуратурой было вынесено представление с требование об устранении нарушений действующего трудового законодательства, на которое получен ответ, что порядок предоставления компенсаций, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации N 870 от 20 ноября 2008 года до настоящего времени законодательно не определен, в связи с чем, применение данного постановления на предприятии не представляется возможным.

Просил суд обязать ОАО "Коршуновский горно-обогатительный комбинат" установить сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю работникам ОАО "Коршуновский горно-обогатительный комбинат", работающим на рабочих местах с вредными и опасными классами вредности труда (3.1, 3.2), установленными в результате аттестации рабочих мест по условиям труда в "дата изъята".

В судебном заседании прокурор Батуев В.Д. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Вычегжанина Ю.В. иск не признала.

Решением суда от 22 апреля 2013 года исковые требования прокурора Нижнеилимского района Иркутской области действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Вычегжанина Ю.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, указывая, что оснований для установления работникам обогатительной фабрики 36 часовой рабочей недели не имеется, поскольку постановление Правительства Российской Федерации N 870, на которое ссылается суд, не является нормативным правовым актом прямого действия. Таким образом, обществом правомерно используются Списки производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, а согласно данным Спискам работники обогатительной фабрики не имеют право на сокращенный рабочий день.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор района Батуев В.Д. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения прокурора Нарижняк О.Н., согласившейся с решением суда, проверив законность и обоснованность решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

В силу ст. 219 трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет права на компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

Согласно ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов (ч. 1); минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 2).

Аналогичный порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени и повышенной оплаты труда для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрен ст. ст. 92, 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные ему федеральным законодателем полномочия, приняло постановление от 20 ноября 2008 года N 870, которым установило работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест следующие компенсации: сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда; поручило Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации в 6-месячный срок после вступления в силу данного постановления установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации признает основанием для предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, конкретные условия труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест, а не включение профессии, должности в какой-либо список или перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на соответствующие компенсации.

Как видно из материалов дела и установлено судом, в "дата изъята" в ОАО "Коршуновский горно-обогатительный комбинат" была проведена аттестация рабочих мест, входе которой выявлены "данные изъяты" рабочих места с вредным классом опасности 3.1, и "данные изъяты" рабочее место с вредным классом опасности 3.2.

Поскольку при установлении по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда 3 класса любой степени вредности работник независимо от того, поименована или нет его профессия, должность в Списке, имеет право на соответствующие компенсации в размерах, не ниже установленных постановление от 20 ноября 2008 года N 870, суд правильно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Нижнеилимского района Иркутской области.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных судом первой инстанции, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы жалобы свидетельствует об иной оценке доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с которой судебная коллегия согласиться не может. Оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Таким образом, проверенное по доводам жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 22 апреля 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Е.Б.Бадлуева

Судьи

Н.А.Сальникова

И.А. Рудковская