Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 04 сентября 2013 г. по делу N 33А-2382/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 04 сентября 2013 г. по делу N 33А-2382/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Коробенко Э.В. и Тогубицкого В.А.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 22 мая 2013 г., которым удовлетворено заявление военнослужащей войсковой части N "данные изъяты" Честюниной Натальи Николаевны об оспаривании отказа командира войсковой части N в регистрации заявителя и членов ее семьи по адресу воинской части.

Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Федерального государственного казенного учреждения "Югрегионжилье" от ДД.ММ.ГГГГ Честюниной распределено постоянное жилое помещение по месту прохождения ею военной службы в "адрес". В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ она и члены ее семьи снялись с регистрационного учета по предыдущему месту жительства ее бывшего мужа: "адрес". Однако, ДД.ММ.ГГГГ начальником ФГКУ "Югрегионжилье" отказано Честюниной в предоставлении и заключении "данные изъяты" распределенного жилого помещения.

Данное решение начальника ФГКУ "Югрегионжилье" Честюнина оспорила в судебном порядке, одновременно обратившись к командованию с просьбой о регистрации ее и членов ее семьи ( "данные изъяты") по адресу воинской части. Однако в указанной просьбе ей было отказано.

Этот отказ командования Честюнина также оспорила в судебном порядке и просила обязать командира войсковой части N зарегистрировать ее с семьей по адресу воинской части.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе командир воинской части просит решение суда отменить. В обоснование автор жалобы указывает, что оснований для регистрации по адресу воинской части Честюниной, из числа предусмотренных п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", не имеется, поскольку Честюнина была зарегистрирована по месту жительства ее "данные изъяты", откуда она снялась с регистрационного учета по собственному желанию - в связи с распределением ей жилого помещения. Командир воинской части полагает, что поскольку Честюниной отказано в предоставлении жилого помещения, она вновь подлежит постановке на регистрационный учет по прежнему месту жительства.

Рассмотрев материалы дела и обсудив изложенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Таким образом, обязательным условием, при котором возможна регистрация военнослужащего и членов его семьи по адресу воинской части, является необеспеченность их жилым помещением по установленным нормам в населенном пункте по месту прохождения военной службы.

Порядок регистрации военнослужащих и членов их семей определен Правилами "данные изъяты", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Правила).

Согласно N данных Правил, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Поскольку Честюнина признана в установленном порядке нуждающейся в получении жилого помещения и на момент принятия решения с такого учета не снята, она имеет право на регистрацию по адресу воинской части.

При этом довод автора жалобы о том, что Честюнина подлежит регистрации по прежнему месту жительства ее "данные изъяты", является необоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по "данные изъяты" своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Поскольку Честюнина не является супругой нанимателя жилого помещения, то вселение в квартиру по месту жительства ее бывшего мужа возможно лишь в случае согласия наймодателя жилого помещения и при условии соблюдения учетной нормы.

Вместе с тем, как установлено судом, в указанной квартире, общей площадью "данные изъяты", уже зарегистрировано в качестве членов семьи "данные изъяты" (итого "данные изъяты" человека), что предполагает нарушение учетной нормы (для "адрес" она составляет "данные изъяты" кв.м) в случае вселения в квартиру заявителя с семьей.

Что касается снятия заявителя с регистрационного учета, то это обстоятельство было обусловлено требованием ФГКУ "Югрегионжилье" в связи с распределением ей жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для регистрации заявителя и членов ее семьи по адресу воинской части.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 22 мая 2013 г. по заявлению Честюниной Натальи Николаевны оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: