Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 28 августа 2013 г. по делу N 33А-2376/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 28 августа 2013 г. по делу N 33А-2376/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Василенко И.И.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Полякове А.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 31 мая 2013 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Сарбахтина Николая Анатольевича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчётный центр), командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации - Дудина С.А., возражавшего относительно изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сарбахтин обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия Министра обороны Российской Федерации, начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации по установлению в приказе Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ему 10 тарифного разряда и обязать указанных должностных лиц внести изменения в вышеназванный приказ для получения денежного довольствия по 16 тарифному разряду. Кроме того, заявитель просил обязать руководителя единого расчётного центра выплатить ему денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ, а командира войсковой части N - направить в единый расчетный центр необходимые документы для возобновлении выплаты ему денежного довольствия, установив сроки для выполнения должностными лицами указанных действий.

Гарнизонным военным судом заявление Сарбахтина удовлетворено частично.

Суд обязал командира войсковой части N направить установленным порядком документы для возобновления выплаты Сарбахтину денежного довольствия с даты изменения ему меры пресечения - ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении требований заявителя о выплате ему денежного содержания за ДД.ММ.ГГГГ, возложении на Министра обороны Российской Федерации обязанности внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N в части установления ему 10 тарифного разряда и установления сроков для выполнения должностными лицами указанных действий судом отказано.

В апелляционной жалобе Сарбахтин просит решение суда в части отказа в требованиях изменить и принять новое решение об удовлетворении его заявления в полном объеме.

В обоснование автор жалобы, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 г. N 305 "О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи реформированием Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба", указывает, что ему положена выплата месячного оклада по ранее занимаемой воинской должности на время военной службы в новых воинских должностях.

Кроме того, заявитель в жалобе обращает внимание на то, что в пп. 18 и 28 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, утвержденного приказом начальника Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, содержится норма, позволяющая сохранять оклады по ранее занимаемой воинской должности на время службы в новой воинской должности и за время нахождения в распоряжении выплачивать оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности, который получал военнослужащий перед зачислением в распоряжение, ежемесячную надбавку за выслугу лет.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

На основании п. 1 постановления Правительства РФ от 17 марта 1999 г. N 305, в редакции, действующей с 1 января 2012 г., Министру обороны Российской Федерации предоставлено право сохранять за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные оклады по ранее занимаемой воинской должности на время их военной службы в новой воинской должности.

В соответствии с п. 19 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Порядок) за военнослужащими, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, сохраняются месячные оклады по ранее занимаемой воинской на время их военной службы в новой воинской должности.

Следовательно, выплата денежного довольствия с учетом сохраненного должностного оклада, предусмотрена военнослужащим, которые исполняют обязанности по воинской должности, и не распространяется на военнослужащих, которые в последующем были освобождены от этих должностей.

Согласно п. "в" ч. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела допускается до вынесения решения по уголовному делу.

Из материалов дела усматривается, что приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N Старбахтин был назначен на низшую воинскую должность с сохранением права на получение оклада по ранее занимаемой должности по 16 тарифному разряду. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N заявитель был освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части N "адрес" в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела с установлением ему 10 тарифного разряда. Следовательно, уже с этого момента заявитель утратил право на получение оклада денежного содержания по 16 тарифному разряду, поскольку сохранение прежнего тарифного разряда согласно указанным нормативным правовым актам не предусмотрено.

Что касается ссылки в жалобе на Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, утвержденный приказом начальника Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, то она является необоснованной, поскольку Сарбахтин является военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации, на которого названный приказ не распространяется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, поэтому оснований для отмены судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 31 мая 2013 г. по заявлению Сарбахтина Николая Анатольевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи