Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 28 августа 2013 г. по делу N 33А-2288/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 28 августа 2013 г. по делу N 33А-2288/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Коробенко Э.В. и Тогубицкого В.А.,

при секретаре Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" ФИО1 на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 16 мая 2013 г., которым частично удовлетворено исковое заявление "данные изъяты" Бориева Залимбека Тимуровича о возмещении убытков, связанных с несвоевременной выплатой денежных средств, дополняющих накопления участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., объяснения представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" Аксенова Ю.Д. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего войсками "данные изъяты" регионального командования внутренних войск МВД России ДД.ММ.ГГГГ N Бориев, являющийся участником накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) жилищного обеспечения военнослужащих и имеющий общую продолжительность военной службы 11 лет, досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

31 июля 2012 г. Бориев обратился к командованию с рапортом о выплате ему денежных средств, дополняющих накопления участника НИС. Эти денежные средства в размере "данные изъяты" поступили на его счет ДД.ММ.ГГГГ и с учетом собственных денежных средств были использованы Бориевым для досрочного погашения ипотечного кредита, выданного истцу ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" на приобретение жилого помещения.

Бориев, полагая, что воинская часть должна была перечислить эти денежные средства не позднее ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с войсковой части N в его пользу "данные изъяты" в порядке возмещения убытков, вызванных задержкой выплаты вышеуказанных денежных средств. Кроме того, истец просил взыскать в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере "данные изъяты"

Решением гарнизонного военного суда исковое заявление Бориева удовлетворено частично.

Суд взыскал с войсковой части N в пользу Бориева "данные изъяты" а также "данные изъяты" в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой истцом государственной пошлины.

В удовлетворении иска на большую сумму судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование жалобы указывается, что войсковая часть N не является стороной по кредитному договору, заключенному между истцом и банком, в связи с чем не может отвечать по обязательствам, возникшим в связи с несвоевременным погашением кредита Бориевым. Все необходимые мероприятия по выплате истцу денежных средств, дополняющих накопления участника НИС, воинской частью проведены своевременно. При поступлении указанных денежных средств из "данные изъяты" они были незамедлительно перечислены на счет истца.

Кроме того, по мнению представителя ответчика, при расчете убытков суд необоснованно применил сводный индекс потребительских цен, поскольку такой способ возмещения убытков применим лишь при рассмотрении заявлений в порядке гл. 25 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что воинская часть стороной кредитного договора, заключенного между Бориевым и банком, не являлась и не могла влиять на условия его заключения. Однако, установив, что командование несвоевременно выполнило обязательства по перечислению денежных средств, дополняющих накопления участника НИС, суд взыскал убытки, применив к указанной сумме сводный индекс потребительских цен.

Данный вывод суда является ошибочным.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Бориев таких расходов в связи с исполнением им обязательств по кредитному договору не понес.

Так, Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения" установлены правовые, организационные, экономические и социальные основы НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с п. 4 Правил выплаты участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N размер дополнительных средств определяется исходя из количества полных лет, месяцев и дней, которые участник НИС не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет.

Таким образом, в случае досрочного увольнения участника НИС с военной службы на размер указанных дополнений влияет лишь срок, оставшийся до достижения им 20 лет общей продолжительности военной службы. Расчет же этих средств производится исходя из даты исключения военнослужащего из списков личного состава и от своевременности представления командованием необходимых для этого сведений, по сути, не зависит.

При этом из материалов дела следует, что за несвоевременное поступление средств, дополняющих накопления Бориева, как участника НИС, штрафные санкции банком-кредитором к заявителю не применялись и пеня не взыскивалась.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного выше закона реализация права на жилище участниками НИС осуществляется, в том числе, посредством, выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. При этом данная выплата рассчитывается без учета дохода от ее инвестирования.

Последнее обстоятельство является юридически значимым, поскольку именно оно влияет на размер личных денежных средств, доплачиваемых участником НИС, в случае увольнения его с военной службы до достижения ее общей продолжительности 20 лет с одновременным получением им указанных дополняющих средств.

Данным обстоятельством объясняется то, что для досрочного погашения ипотечного кредита Бориев оплатил банку за счет личных денежных средств "данные изъяты".

С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что Бориевым не были представлены доказательства о наличии у него убытков, обусловленных несвоевременными действиями воинской части по перечислению ему указанных денежных средств.

Поскольку судом первой инстанции при рассмотрении дела были неправильно установлены правоотношения сторон, что привело к нарушению судом материального закона, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением по делу нового решения об отказе истцу в удовлетворении его исковых требований о взыскании убытков.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 16 мая 2013 г. по иску Бориева Залимбека Тимуровича к войсковой части N в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушением норм материального права отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении искового заявления Бориева Залимбека Тимуровича о взыскании с войсковой части N убытков в размере "данные изъяты" отказать.

Судебные расходы, понесенные по данному делу Бориевым З.Т., отнести на его счет.

Председательствующий

Судьи