Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 21 августа 2013 г. по делу N 33А-2220/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Коробенко Э.В.,
судей: Корсакова В.А. и Тогубицкого В.А.,
при секретаре Далоеве А.Т.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 13 мая 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Порощая Александра Валерьевича об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "данные изъяты""), связанных с порядком обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.
Заслушав доклад судьи Тогубицкого А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
28 мая 2012 г. Порощаю, подлежащему увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, на состав семьи "данные изъяты" распределена "данные изъяты" квартира общей площадью "данные изъяты", расположенная по адресу: "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ Порощай в обращении к начальнику ФГКУ ДД.ММ.ГГГГ отказался от распределенной ему квартиры "данные изъяты" и просил внести изменения в реестр, указав в качестве нового избранного места жительства "данные изъяты".
Сославшись на исполнение перед заявителем обязательства по обеспечению его жилым помещением, начальник ФГКУ "данные изъяты" отказал ему в вышеуказанной просьбе.
Полагая незаконными данные действия, Порощай обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать названное должностное лицо внести изменения в Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, указав в качестве избранного им места жительства "данные изъяты", а также обеспечить его и членов его семьи жилым помещением для постоянного проживания по установленным нормам в указанном населенном пункте.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении его требований. В обоснование указывается, что на момент обращения к начальнику ФГКУ " "данные изъяты"" с просьбой об изменении места постоянного жительства, дом в "данные изъяты", в котором находится распределенная ему квартира, не являлся жилым, поскольку право оперативного управления на этот дом в установленном порядке было зарегистрировано только в ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Согласно п. 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (далее - Инструкция), утверждённой приказом Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, после получения извещений, указанных в п. 12 настоящей Инструкции, при их согласии с предоставлением распределенных жилых помещений в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган согласие с предоставлением распределенного жилого помещения, оформленное в корешке N к извещению о распределении жилого помещения. В случае отсутствия права собственности Российской Федерации на жилые помещения, соответствующие требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, военнослужащий при согласии с предоставлением и заселением распределенного жилого помещения вправе обратиться в уполномоченный орган и (или) структурное подразделение уполномоченного органа с заявлением по рекомендуемому образцу (приложение N к настоящей Инструкции). Уполномоченный орган и (или) структурное подразделение уполномоченного органа принимают решение о заселении жилого помещения по рекомендуемому образцу (приложение N к настоящей Инструкции), на основании которого заключается договор о пользовании.
При несогласии военнослужащих с предоставлением распределенных жилых помещений они в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган отказ от предоставления распределенных жилых помещений.
В случае непоступления от военнослужащих, которым направлены извещения о распределении жилых помещений, согласия с предоставлением распределенных жилых помещений, в течение пяти дней с даты поступления в уполномоченный орган уведомления о вручении извещений военнослужащим указанные жилые помещения распределяются между другими военнослужащими, принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Следовательно, возможность заселения в предоставленное жилое помещение зависит от волеизъявления военнослужащего лишь при условии отсутствия зарегистрированного на данное жилое помещение права собственности Российской Федерации.
Из корешка N к извещению о распределении жилого помещения N ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) усматривается, что Порощай согласился с предоставлением ему жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", поставив возможность своего заселения в указанное жилое помещение в зависимость от оформления на него права собственности Российской Федерации. Это право, как следует из справки по данной квартире (л.д. 11), зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
С этой даты каких-либо препятствий для вселения Порощая в распределенную ему квартиру, с предоставлением которой он согласился, не имелось, в связи с чем обязательство по обеспечению заявителя жилым помещением по избранному месту жительства было исполнено.
При таких обстоятельствах вывод суда о правомерности отказа начальника ФГКУ " "данные изъяты"" в изменении места обеспечения заявителя жилым помещением является правильным.
Что касается регистрации права оперативного управления жилым помещением, то данное обстоятельство, вопреки доводам жалобы, юридически значимым в настоящем деле не является, и на реализацию заявителем права, предусмотренного ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", не влияет.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 13 мая 2013 г. по заявлению Порощая Александра Валерьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.