Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 04 сентября 2013 г. по делу N 33А-2563/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей - Коробенко Э.В.,
- Тогубицкого В.А.,
при секретаре - Сидоренкове К.Ю.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 15 апреля 2013 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Циммера Игоря Александровича об оспаривании действий командующего войсками "адрес" регионального командования внутренних войск МВД России и командира войсковой части N, связанных с порядком увольнения заявителя с военной службы и исключения из списков личного состава.
Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., объяснения представителя командующего войсками и командира воинской части - "данные изъяты" Куликова В.Ю. в обоснование изложенных в жалобе доводов, заявителя и его представителя - Соколова А.Г., возражавших относительно изложенных в жалобе доводов, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "адрес" военного округа "данные изъяты" Грицко С.В., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Циммер проходил военную службу по контракту в указанной воинской части, дислоцированной в "адрес". В этом населенном пункте он и члены его семьи обеспечены служебным жилым помещением общей площадью менее учетной нормы.
Общая продолжительность военной службы заявителя составляет "данные изъяты".
Постоянным местом жительства после увольнения с военной службы он избрал иной населенный пункт - "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии войсковой части N принято решение ходатайствовать перед вышестоящим командованием об обеспечении заявителя жилым помещением, предоставляемым по "данные изъяты", в избранном месте жительства.
Своего согласия на увольнение с военной службы до обеспечения жильем в избранном месте жительства заявитель не давал.
Однако приказом командующего войсками от ДД.ММ.ГГГГ N N Циммер досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, а на основании приказа командира воинской части от ДД.ММ.ГГГГ N N исключен из списков личного состава в.
Полагая свои права нарушенными, Циммер обратился в суд с заявлением, в котором оспорил указанные приказы о его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава и просил восстановить его на военной службе и в списках личного состава, обеспечив причитающимися видами довольствия.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель командира воинской части просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.
Автор апелляционной жалобы приводит свою трактовку действующего законодательства и утверждает, что заявитель не может претендовать на социальную гарантию, установленную в абзаце 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", поскольку он обеспечен жилым помещением по месту военной службы.
Рассмотрев материалы дела и обсудив изложенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 14 ст. 15 названного Закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной вл
