Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 04 сентября 2013 г. по делу N 33А-2490/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 04 сентября 2013 г. по делу N 33А-2490/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей - Коробенко Э.В.,

- Тогубицкого В.А.,

при секретаре - Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министра обороны Российской Федерации на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 15 мая 2013 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Алаудинова Магомеда Хамитовича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, командира войсковой части N и руководителя федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с досрочным увольнением заявителя с военной службы по собственному желанию, исключением из списков личного состава части и о компенсации "данные изъяты" вреда.

Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации - Кашина Д.В. в обоснование изложенных в жалобе доводов, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "адрес" военного округа "данные изъяты" Грицко С.В., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N заявитель досрочно уволен с военной службы по собственному желанию, а на основании приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N исключен из списков личного состава.

Алаудинов обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором оспорил эти приказы, просил обязать указанных должностных лиц их отменить, восстановить его на военной службе и в списках личного состава, а также обеспечить положенными видами денежного довольствия за время вынужденного неисполнения обязанностей военной службы.

Кроме того, заявитель просил суд взыскать в его пользу с Министерства обороны Российской Федерации компенсацию "данные изъяты" вреда в сумме "данные изъяты".

Решением гарнизонного военного суда заявление Алаудинова удовлетворено частично.

Гарнизонный военный суд признал незаконными оспоренные приказы, обязал Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части N их отменить, восстановить заявителя на военной службе и в списках личного состава воинской части и обеспечить Алаудинова всеми видами довольствия с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления в списках личного состава части.

В удовлетворении требований Алаудинова о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации компенсации "данные изъяты" вреда судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления в части возложения на Министра обороны Российской Федерации соответствующей обязанности.

Автор апелляционной жалобы, ссылаясь на N Положения "данные изъяты", указывает на то, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы по собственному желанию, и обращает внимание, что отсутствие заключения аттестационной комиссии и указания в рапорте причин увольнения не влияет на существо принятого решения о досрочном увольнении заявителя с военной службы.

В жалобе утверждается, что приказ издан надлежащим должностным лицом в пределах его полномочий и в порядке определенном действующим законодательством, а основанием для увольнения военнослужащего с военной службы по собственному желанию является его желание досрочно уволиться с военной службы.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", N Положения "данные изъяты" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.

При этом необходимым условием для увольнения военнослужащего с военной службы по данному основанию, согласно положениям N вышеуказанного Положения, является наличие рапорта военнослужащего и, если это необходимо, других документов, а также соответствующего заключения аттестационной комиссии.

Согласно N Положения перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы уточняются данные о прохождении им военной службы, с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.

Таким образом, по смыслу вышеприведенной правовой нормы основанием для увольнения военнослужащего с военной службы по собственному желанию является поданный по команде увольняющимся военнослужащим соответствующий рапорт, в котором он выразил желание досрочно уволиться с военной службы и изложил уважительные причины увольнения по этому основанию. Таким военнослужащим должны быть подписаны и листы проводившихся с ним бесед.

Между тем из материалов дела видно, что заседание аттестационной комиссии не проводилось. О данном факте свидетельствует справка начальника штаба войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N и показания свидетелей ФИО9 и ФИО10.

Кроме того, из рапорта и листа беседы заявителя следует, что в этих документах причины увольнения заявителя с военной службы по собственному желанию отсутствуют.

Таким образом, суд пришёл к правильному выводу о том, что достаточных оснований для досрочного увольнения заявителя с военной службы по собственному желанию у командования не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 15 мая 2013 г. по заявлению Алаудинова Магомеда Хамитовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: