Постановление Западно-Сибирского окружного военного суда от 28 августа 2013 г. по делу N 7-23/2013

Постановление Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 28 августа 2013 г. по делу N 7-23/2013

Западно-Сибирского окружного военного суда Захаров В.А.,

при секретаре Мухаметчиной Ф.Б.,

с участием защитника Алмазова Д.В., а также заместителя начальника отдела - помощника военного прокурора Центрального военного округа подполковника юстиции Баранова С.С.,

рассмотрев жалобу Беспалова М.А. на постановление судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 5 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении бывшего военнослужащего ... *** Беспалова Михаила Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 5 июня 2013 года Беспалов был привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за то, что 7 марта 2013 года в 03 часа 20 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством - автомобилем " ... ", двигаясь по двору дома N N. по улице N. в городе Новосибирске.

В жалобе Беспалов просит об отмене постановления, указывая, что он не был надлежащим образом извещен судьей гарнизонного военного суда о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, заслушав объяснения защитника Алмазова Д.В. об отмене постановления, а также заключение заместителя начальника отдела - помощника военного прокурора Центрального военного округа подполковника юстиции Баранова С.С., полагавшего необходимым постановление отменить, а производство по делу прекратить, прихожу к выводу, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

5 июня 2013 года судья Новосибирского гарнизонного военного суда рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Беспалова, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначив ему административное наказание в виде лишения специального права сроком на 1 год 8 месяцев.

Разрешая данное дело, судья указал, что Беспалов был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С указанными выводами судьи согласиться нельзя.

Из материалов дела усматривается, что Беспалов указал адрес своего фактического места жительства: г. Новосибирск, ул. R., д. R. кв. R., подтвердив это договором найма жилого помещения от 25 марта 2013 года и актом приёма-передачи помещения .

Однако судья гарнизонного военного суда направил извещение о времени и месте рассмотрения дела телеграммой по месту его прежней регистрации, по адресу: Новосибирская область, с. D., ул. D., д. D., кв. D. . Указанная телеграмма была вручена не лично Беспалову, а его матери для передачи адресату .

В апелляционной жалобе Беспалов указал, что по указанному адресу он не проживает, с матерью отношений не поддерживает, поэтому телеграмму о времени и месте рассмотрения дела не получил.

Сведений о том, что Беспалов был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении судьей гарнизонного военного суда материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено судьей гарнизонного военного суда без участия Беспалова в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 5 июня 2013 года, вынесенное в отношении Беспалова по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Западно-Сибирском окружном военном суде жалобы Беспалова срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 5 июня 2013 года, вынесенное в отношении Беспалова Михаила Анатольевича по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Председатель судебного состава:

В.А.Захаров