Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 20 сентября 2013 г. по делу N 33А-341/2013

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 20 сентября 2013 г. по делу N 33А-341/2013

Западно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего - председателя судебного состава Лебедева А.Г., судей: Гусейнова Т.Г. и Степанова А.А., при секретаре судебного заседания Лантух К.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя коллегиального органа Логиновой Т.П. на решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 5 июля 2013 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части 1 капитана Мазякова Виктора Михайловича об оспаривании решения аттестационной комиссии войсковой части 2 о досрочном увольнении его с военной службы.

Заслушав доклад судьи Степанова А.А., изложившего обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Мазяков в судебном порядке оспорил решение аттестационной комиссии войсковой части 2 от 24 июня 2013 года, которым сделаны выводы о его несоответствии занимаемой должности и о целесообразности его увольнения с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы.

Судебным постановлением от 5 июля 2013 года заявление Мазякова признано обоснованным, а вышеприведенное решение аттестационной комиссии незаконным.

В апелляционной жалобе представитель председателя аттестационной комиссии войсковой части 2 Логинова, не соглашаясь с таким решением суда, обращая внимание на неправильное применение судом норм материального права, просит его отменить и принять новое, не указывая какое.

В обоснование этого, излагая обстоятельства дела и анализируя нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, она приводит доводы, которые в своей совокупности сводятся к тому, что аттестация в отношении заявителя проведена всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для принятия мотивированного и обоснованного решения. Каких-либо нарушений связанных с порядком её проведения не имелось.

Также вывод суда первой инстанции о незаконности решения аттестационной комиссии вследствие отсутствия соответствующего графика и приказа об этом, противоречит п. 4 ст. 26 Положения о порядке прохождения военной службы, который не исключает возможность проведения таковой внепланово (досрочно).

Кроме того, судом не установлено, что Мазяков совершил умышленное преступление, посягающее на интересы государственной службы, тем самым грубо нарушив условия контракта о прохождении военной службы.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив и проанализировав последние, окружной военный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалованного судебного постановления.

Как усматривается из материалов дела, единственным поводом и основанием к принятию решения аттестационной комиссией войсковой части 2 от 24 июня 2013 года о целесообразности увольнения заявителя с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта о её прохождении послужило совершение им преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ. За это он 13 февраля 2012 года осужден приговором 61 гарнизонного военного суда к штрафу, который им уплачен 13 марта 2012 года, поэтому судимость у него погашена в марте 2013 года.

Каких-либо иных данных, свидетельствующих о нарушении Мазяковым условий контракта о прохождении военной службы, позволяющих сделать вывод о необходимости его увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "в" п.2 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", материалы дела не содержат, как не приведены такие и в апелляционном обращении.

Вместе с тем, исходя из правовой позиции, определенной Конституционным судом РФ в постановлении N 6 - П от 21 марта 2013 года, невыполнением условий контракта, которое может явиться основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы, следует считать лишь значительные отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, выражающиеся, в частности, в совершении виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы, в том числе в совершении им дисциплинарного проступка, уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения. При этом такое увольнение не может производиться за пределами срока погашения судимости.

Таким образом, учитывая, что на момент рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о дальнейшем служебном предназначении Мазякова судимости у него не имелось, к административной ответственности он не привлекался, как не допускал тот после последней аттестации за 2010 год дисциплинарных проступков, то вывод гарнизонного военного суда о незаконности решения коллегиального органа ввиду его противоречия целям аттестации и обязанности соответствующей комиссии по всестороннему изучению аттестационных листов, определенным ст.26 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237) и п.5 Порядка организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение N 1 к приказу МО РФ от 29 февраля 2012 г. N 444), является правильным.

При таких обстоятельствах обсуждение иных доводов апелляционной жалобы, как не влияющих на существо состоявшегося судебного постановления, является беспредметным.

Нарушений норм гражданского процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалованного судебного постановления, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 5 июля 2013 года по заявлению Мазякова Виктора Михайловича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя коллегиального органа Логиновой Т.П. - без удовлетворения.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда А.А. Степанов