Определение Московского городского суда от 08 октября 2013 N 4г-7828/13 (ключевые темы: кадастровый номер - владение и пользование - гаражный бокс - собственник земельного участка - природные ресурсы)

Определение Московского городского суда от 08 октября 2013 N 4г-7828/13

Судья Московского городского суда Богданова Г.В., изучив кассационную жалобу представителя Р.В.З., С.Г.Е., П.С.А., П.Н.М., М.Е.С., Р.Х.К., С.Н.Н., Г.В.Ф., М.Д.П., А.А.В., М.В.В., Д.А.И., Ш.Э.М., Ш.В.Н., А.Х.А.-о., Ш.С.В., Т.Г.А., К.В.А., К.О.В., М.Р.Н. - по доверенностям ХХХХХХХХ, поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 13.09.2013 г., на решение Никулинского районного суда от 27.11.2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.04.2013 г. по гражданскому делу по иску Префектуры ХХХХ г. Москвы к Р.В.З., С.Г.Е., П.С.А., П.Н.М., М.Е.С., Р.Х.К., С.Н.Н., Г.В.Ф., М.Д.П., А.А.В., М.В.В., Д.А.И., Ш.Э.М., Ш.В.Н., А.Х.А.-о., Ш.С.В., Т.Г.А., К.В.А., К.О.В., М.Р.Н., А.А.Н., К.И.М., Т.М.В. об обязании демонтировать гаражи,

установил:

Префектура ХХХХ г. Москвы обратились в суд с иском об обязании ответчиков демонтировать гаражи.

Требования мотивированы тем, что в порядке ст. 12 Земельного кодекса РСФСР объединению "*******" был предоставлен во временное пользование земельный участок, имеющий адресные ориентиры город Москва, *********. Отвод земельных участков в собственность действовавшим на тот момент законодательством не предусматривался. По состоянию на 2012 год правопреемником объединения "*****" является ГО "****". Ответчики, являясь членами указанного объединения, осуществляют полномочия собственников, являющихся единым конструктивным объектом, объединенным общими несущими конструкциями стен и перекрытием. Гаражный объект имеет признаки самовольного строительства и в силу ст. 222 ГК РФ право собственности на него возникнуть не может. Актом обследования объекта недвижимости от 02.02.2012 г. N 9076658, составленным Госинспекцией по недвижимости города Москвы установлено, что земельно-правовые отношения на гаражный объект в законном порядке не оформлены, на учет в органах БТИ объект не поставлен. По поручению Префектуры 21.02.2012 г. и 15.05.2012 г. ответчики были уведомлены предписаниями о необходимости демонтировать гаражный объект, однако по состояния на июль 2012 года предписания не исполнены. Земельный участок, на котором возведен гаражный объект, находится в собственности города Москвы на основании абз. 4 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 27.11.2012 г. постановлено:

Обязать Р.В.З. демонтировать гараж 1Д-4, расположенный на земельном участке по адресу: ******** (кадастровый номер **********);

обязать А.А.Н. демонтировать гараж 1Д-5, расположенный на земельном участке по адресу: ********** (кадастровый номер **********);

обязать С.Г.Е. демонтировать гараж 1Д-6, расположенный на земельном участке по адресу: ********** (кадастровый номер ***********);

обязать П.С.А. демонтировать гараж 1Д-7Б, расположенный на земельном участке по адресу: ******** (кадастровый номер ***********);

обязать П.Н.М. демонтировать гараж 1Д-7Д, расположенный на земельном участке по адресу: ********* (кадастровый номер ***********);

обязать М.Е.С. демонтировать гараж 1Д-8, расположенный на земельном участке по адресу: *********** (кадастровый номер ***********);

обязать Р.Х.К. демонтировать гараж 1Д-9, расположенный на земельном участке по адресу: *********** (кадастровый номер ***********);

обязать С.Н.Н. демонтировать гараж 1Д-10, расположенный на земельном участке по адресу: *********** (кадастровый номер ***********);

обязать Г.В.Ф. демонтировать гараж 1Д-11, расположенный на земельном участке по адресу: *********** (кадастровый номер ***********);

обязать К.И.М. демонтировать гараж 1Д-13, расположенный на земельном участке по адресу: *********** (кадастровый номер ***********);

обязать М.Д.П. демонтировать гараж 1Д-15, расположенный на земельном участке по адресу: *********** (кадастровый номер ***********);

обязать А.А.В. демонтировать гараж 11 "Мотор", расположенный на земельном участке по адресу: ******** (кадастровый номер **********);

обязать М.В.В. демонтировать гараж 12 "Мотор", расположенный на земельном участке по адресу: ********* (кадастровый номер ***********);

обязать Д.А.И. демонтировать гараж 13 "Мотор" расположенный на земельном участке по адресу: *********** (кадастровый номер ************);

обязать Ш.Э.М. демонтировать гараж 14 "Мотор" расположенный на земельном участке по адресу: ********* (кадастровый номер **********);

обязать Ш.В.Н. демонтировать гараж 15-16 "Мотор" расположенный на земельном участке по адресу: ********* (кадастровый номер **********);

обязать А.Х.А.-о. демонтировать гараж 17 "Мотор" расположенный на земельном участке по адресу: ********* (кадастровый номер **********);

обязать Т.М.В. демонтировать гараж 18 "Мотор" расположенный на земельном участке по адресу: ********** (кадастровый номер ***********);

обязать Ш.С.В. демонтировать гараж 19 "Мотор" расположенный на земельном участке по адресу: ********** (кадастровый номер **********);

обязать Т.Г.А. демонтировать гараж 19А "Мотор" расположенный на земельном участке по адресу: ********* (кадастровый номер *********);

обязать К.В.А. демонтировать гараж 20 "Мотор" расположенный на земельном участке по адресу: *********** (кадастровый номер *********);

обязать К.О.В. демонтировать гараж 21 "Мотор" расположенный на земельном участке по адресу: *********** (кадастровый номер ***********);

обязать М.Р.Н. демонтировать гараж 22 "Мотор" расположенный на земельном участке по адресу: ********** (кадастровый номер ************).

В случае неисполнения решения суда предоставить Префектуре ХХХХ г. Москвы право демонтажа вышеуказанных гаражей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.04.2013 г. решение Никулинского районного суда г. Москвы оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель заявителей ставит вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Таких нарушений судами допущено не было.

Рассматривая настоящий спор, судом было установлено, что решением постоянной комиссии по контролю за распределением жилья и использования земель Гагаринского районного совета народных депутатов г. Москвы от 29.04.1991 г. N 13 принято во внимание сообщение председателя правления объединения "*****", поддержано предложение объединения "******" о создании малого предприятия по решению гаражных проблем района и ассоциации автомобилистов объединения "*****", рекомендовано МГСА и представителю объединения "*****" выйти в Моссовет с заявкой об отводе земельного участка и закреплением его во временное пользование за объединением "*********". Согласовать с 10-й мастерской института Генплана г. Москвы вопрос о размещении стоянок для автомашин (срок до 5 лет).

При этом, вышеуказанным решением установлено, что на спорном земельном участке на момент рассмотрения указанного вопроса находились самовольно возведенные металлические гаражи.

По состоянию на 2012 год правопреемником объединения "*******" является ГО "*******", что подтверждено протоколом общего собрания председателей площадок ГО "*********" от 28.12.2009 г.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, принимая во внимание, что в отношении спорного земельного участка земельно-правовые отношения между собственником земельного участка и ГО "******" либо владельцами гаражных боксов в настоящее время не оформлены, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, правильно исходил из того, что требования Префектуры ХХХХ г. Москвы основаны на законе в рамках предоставленных полномочий, а ответчики не имеют предусмотренных законом оснований для владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: ************, на котором расположены гаражи им принадлежащие.

Проверяя законность решения суда, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда не усмотрела оснований для его отмены.

Выводы судебных инстанций, в части доводов представителя заявителей, являются правильными, в судебных постановлениях подробно изучены и мотивированы, а в жалобе по существу не опровергнуты.

Доводы кассационной жалобы о том, что суды неправильно оценили фактические обстоятельства и собранные по делу доказательства, не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом подробного изучения судов обеих инстанций, направлены на оспаривание их выводов, а также иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии служить не могут, так как применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

Основания для передачи жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 381 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы представителя Р.В.З., С.Г.Е., П.С.А., П.Н.М., М.Е.С., Р.Х.К., С.Н.Н., Г.В.Ф., М.Д.П., А.А.В., М.В.В., Д.А.И., Ш.Э.М., Ш.В.Н., А.Х.А.-о., Ш.С.В., Т.Г.А., К.В.А., К.О.В., М.Р.Н. - по доверенностям ХХХХХХХХна решение Никулинского районного суда от 27.11.2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.04.2013 г. по гражданскому делу по иску Префектуры ХХХХ г. Москвы к Р.В.З., С.Г.Е., П.С.А., П.Н.М., М.Е.С., Р.Х.К., С.Н.Н., Г.В.Ф., М.Д.П., А.А.В., М.В.В., Д.А.И., Ш.Э.М., Ш.В.Н., А.Х.А.-о., Ш.С.В., Т.Г.А., К.В.А., К.О.В., М.Р.Н., А.А.Н., К.И.М., Т.М.В. об обязании демонтировать гаражи - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда Г.В. Богданова