Определение Московского городского суда от 20 сентября 2013 N 4г-9427/13 (ключевые темы: профессиональное заболевание - ежемесячные страховые выплаты - средний заработок - обязательное социальное страхование от несчастных случаев - наступление страхового случая)

Определение Московского городского суда от 20 сентября 2013 N 4г-9427/13

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу истца Шайхуллина Р.Р., подписанную его представителем Нестеровым А.А., направленную по почте 08 августа 2013 года и поступившую в суд кассационной инстанции 27 августа 2013 года, и кассационную жалобу истца Шайхуллина Р.Р., подписанную им лично, направленную по почте 19 августа 2013 года и поступившую в суд кассационной инстанции 29 августа 2013 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 апреля 2013 года по гражданскому делу по иску Шайхуллина Р.Р. к Фонду социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" о взыскании выплат в счет возмещения вреда здоровью, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Шайхуллин Р.Р. обратился в суд с иском к Фонду социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" о взыскании выплат в счет возмещения вреда здоровью, компенсации морального вреда, судебных расходов, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчиков.

Решением Мещанского районного суда города Москвы от 06 сентября 2012 года заявленные Шайхуллиным Р.Р. исковые требования удовлетворены частично; постановлено:

- взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Шайхуллина Р.Р.:

- ежемесячные страховые выплаты по профессиональному заболеванию "Хронический обструктивный бронхит, атрофический вариант, смешанной этиологии (пыль+инфекция) ДН-1 степени" в размере "_" руб. "_" коп., начиная с 01 августа 2012 года бессрочно с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ;

- ежемесячные страховые выплаты по профессиональному заболеванию "Вибрационная болезнь в\к I-II (первой-второй) степени с периферическим ангиодистоническим и нейродистрофическим синдромами от комплекса производственных факторов" в размере "_" руб. "_" коп., начиная с 01 августа 2012 года бессрочно с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ;

- ежемесячные страховые выплаты по профессиональному заболеванию "Хроническая пояснично-крестцовая радикулопатия L5-S1 на фоне остеохондроза ПОП, спондилоартроза, в стадии стойкой хронической компенсации" в размере "_" руб. "_" коп., начиная с 01 августа 2012 года бессрочно с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ;

- единовременно задолженность по страховым выплатам по профессиональному заболеванию "Вибрационная болезнь в\к I-II (первой-второй) степени с периферическим ангиодистоническим и нейродистрофическим синдромами от комплекса производственных факторов" и по профессиональному заболеванию "Хронический обструктивный бронхит, атрофический вариант, смешанной этиологии (пыль+инфекция) ДН-1 степени" совокупно за период с 02 октября 2007 года по 31 июля 2012 года в размере "_" руб. "_" коп.;

- единовременно задолженность по страховым выплатам по профессиональному заболеванию "Хроническая пояснично-крестцовая радикулопатия L5-S1 на фоне остеохондроза ПОП, спондилоартроза, в стадии стойкой хронической компенсации" за период с 26 октября 2009 года по 31 июля 2012 года в размере "_" руб. "_" коп.;

- расходы на оплату нотариальных услуг в размере "_" руб.;

- взыскать с ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" в пользу Шайхуллина Р.Р.:

- в порядке возмещения вреда, причиненного здоровью истца в связи с полученными в результате работы в ОАО "Компания "Итнауголь" профессиональными заболеваниями, компенсации морального вреда в размере "_" рублей;

- расходы на оплату нотариальных услуг - "_" руб.;

- в удовлетворении остальных исковых требований Шайхуллину Р.Р. - отказать;

- взыскать с ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере "_" руб. 00 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 апреля 2013 года решение суда от 06 сентября 2012 года в части удовлетворения заявленных Шайхуллиным Р.Р. исковых требований о взыскании ежемесячных страховых выплат по профессиональным заболеваниям, взыскании единовременной задолженности по страховым выплатам по профессиональным заболеваниям, взыскании расходов по оплате нотариальных услуг отменено, вынесено новое решение, которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований Шайхуллина Р.Р. к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" о взыскании ежемесячных страховых выплат по профессиональным заболеваниям, взыскании единовременной задолженности по страховым выплатам по профессиональным заболеваниям, взыскании расходов по оплате нотариальных услуг - отказать.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационных жалобах ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив кассационные жалобы, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационных жалоб не усматривается.

Из представленных документов следует, что Шайхуллин Р.Р. в период с 1983 года по 2007 год работал в ОАО "Компания "Итнауголь"; в результате воздействия неблагоприятных производственных факторов у Шайхуллина Р.Р. возникло три профессиональных заболевания: "Вибрационная болезнь в\к I-II (первой-второй) степени с периферическим ангиодистоническим и нейродистрофическим синдромами от комплекса производственных факторов", дата установления диагноза профессионального заболевания - 21 июня 2007 года, дата установления утраты (снижения) профессиональной трудоспособности - 02 октября 2007 года, дата прекращения работы, повлекшей профессиональное заболевание - 20 сентября 2006 года; "Хронический обструктивный бронхит, атрофический вариант, смешанной этиологии (пыль+инфекция) ДН-1 степени", дата установления диагноза профессионального заболевания - 21 июня 2007 года, дата установления утраты (снижения) профессиональной трудоспособности - 02 октября 2007 года, дата прекращения работы, повлекшей профессиональное заболевание - 20 сентября 2006 года; "Хроническая пояснично-крестцовая радикулопатия L5-S1 на фоне остеохондроза ПОП, спондилоартроза, в стадии стойкой хронической компенсации", дата установления диагноза профессионального заболевания - 24 января 2008 года, дата установления утраты (снижения) профессиональной трудоспособности - 26 октября 2009 года, дата прекращения работы, повлекшей профессиональное заболевание - 20 сентября 2006 года; в связи с первым профессиональным заболеванием Шайхуллину Р.Р. установлена утрата профессиональной трудоспособности первоначально в размере 20%, далее - в размере 10%, а в настоящее время - в размере 20% бессрочно; в связи со вторым профессиональным заболеванием Шайхуллину Р.Р. установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 10% бессрочно; в связи с третьим профессиональным заболеванием Шайхуллину Р.Р. установлена утрата профессиональной трудоспособности первоначально в размере 10%, в настоящее время - 30 % бессрочно; Шайхуллин Р.Р. обратился в Государственное учреждение - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении ему страховых выплат в связи с профессиональными заболеваниями, полученными в период работы в ОАО "Компания "Итнауголь"; приказом Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми N 10528-В от 15 октября 2007 года Шайхуллину Р.Р. назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме "_" руб. "_" коп., из расчета 30% утраты трудоспособности по первым двум профессиональным заболеваниям совокупно; приказом Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми N 12734-В от 16 декабря 2009 года по третьему профессиональному заболеванию Шайхуллину Р.Р. назначены ежемесячные страховые выплаты в размере "_" руб. "_" коп, из расчета 10% утраты трудоспособности; приказом Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан N 7-В от 12 января 2012 года размер ежемесячных страховых выплат по первому профессиональному заболеванию составил "_" руб. "_" коп., а по второму профессиональному заболеванию - "_" руб. "_" коп.; в сентябре 2011 года Государственное учреждение - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в добровольном порядке произвел перерасчет ранее назначенных Шайхуллину Р.Р. страховых выплат по третьему профессиональному заболеванию; приказом Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан N 55-В от 12 января 2011 года, в результате осуществленного Государственным учреждением - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан перерасчета, начиная с 01 января 2011 года Шайхуллину Р.Р. назначены ежемесячные страховые выплаты по третьему профессиональному заболеванию в сумме "_" руб. "_" коп., исходя из 10% утраты трудоспособности; на основании приказа Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан N 7-В от 12 января 2012 года размер ежемесячных страховых выплат по третьему профессиональному заболеванию составил "_" руб. "_" коп., исходя из 30 % утраты трудоспособности.

Рассматривая настоящее гражданское дело, суд, по мотивам, изложенным в решении суда, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных Шайхуллиным Р.Р. исковых требований; при этом, суд исходил из того, что Государственным учреждением - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан при назначении Шайхуллину Р.Р. ежемесячной страховой выплаты расчет среднемесячного заработка произведен неправильно, что повлекло к занижению положенной Шайхуллину Р.Р. в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной страховой выплаты; при назначении Государственным учреждением - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ежемесячной страховой выплаты не было обеспечено право Шайхуллина Р.Р. на выбор периода для расчета среднемесячного заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты, не было дано надлежащих разъяснений по вопросу различных вариантов исчисления сумм возмещения вреда, страхователем и страховщиком не была исполнена их обязанность по надлежащему разъяснению Шайхуллину Р.Р. его прав и обязанностей, порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Отменяя названное решение суда в части удовлетворения иска и принимая новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Шайхуллиным Р.Р. исковых требований о взыскании ежемесячных страховых выплат по профессиональным заболеваниям, взыскании единовременной задолженности по страховым выплатам по профессиональным заболеваниям, взыскании расходов по оплате нотариальных услуг судебная коллегия исходила из того, что названное решение суда фактическим обстоятельствам и требованиям материального закона не соответствует, так как в соответствии со статьёй 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности; при расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются все виды оплаты его труда (дохода) как по месту его основной работы, так и по совместительству; не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и сумма выходного пособия при увольнении; размеры оплаты труда по гражданско-правовым договорам и суммы авторских гонораров учитываются, если с них предусматривалась уплата страховых взносов страховщику; за период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитываются выплаченные по указанным основаниям пособия; все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей; в местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок; средний месячный заработок застрахованного подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного), на 12; если до наступления страхового случая застрахованный работал менее 12 месяцев, средний месячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших наступлению страхового случая, на число этих месяцев; при подсчете среднего месячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены; по желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание; если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения; исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты; таким образом, исходя из положений Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" наступление страхового случая, влекущего обязательство страховщика осуществлять обеспечение по страхованию, связывается не только с фактом повреждения здоровья, но и с установлением утраты или снижения трудоспособности застрахованного, от чего также должен зависеть выбор периода для исчисления среднего заработка; при доказанности устойчивого изменения или возможности изменения, улучшающих имущественное положение потерпевшего (застрахованного), при подсчете среднего заработка следует учитывать только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения; согласно п.п. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" застрахованный имеет право на получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; п.п. 9 п. 2 ст. 18 указанного Федерального закона предусмотрена обязанность страховщика по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; следовательно, при назначении Шайхуллину Р.Р. страховых выплат орган, осуществлявший данное назначение, обязан был разъяснить Шайхуллину Р.Р. его права, предложить все возможные варианты расчета ежемесячных страховых выплат, в том числе и с применением п. 6 ст. 12 вышеназванного Федерального закона, тем самым, обеспечить его право на выбор периода и назначение Шайхуллину Р.Р. ежемесячных страховых выплат в соответствии с требованиями закона; как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 10 марта 2011 года N 2 разрешая спор о перерасчете размера назначенных страховых выплат, необходимо выяснять, было ли обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка и была ли исполнена страхователем и страховщиком их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ); при обращении Шайхуллина Р.Р. 02 октября 2007 года в Государственное учреждение - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о назначении ежемесячных страховых выплат ему были устно разъяснены положения абз. 8 п. 1 ст. 16 и п.п.2, 3, 5, 6 ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; данное заявление содержало сведения о разъяснении Шайхуллину Р.Р. порядка расчета среднего заработка при исчислении суммы страховой выплаты, а также варианты выбора периода заработка, в том числе о возможности сокращения периода расчета среднего заработка в связи с устойчивыми изменениями в оплате труда застрахованного, улучшающими его имущественное положение; при обращении с указанным заявлением Шайхуллин Р.Р. просил взять для расчета ежемесячной страховой выплаты заработок за период работы ш. "Восточная" на должности проходчика; согласно справке ОАО "Компания "Интауголь" от 27 июля 2006 года, представленной Шайхуллиным Р.Р. одновременно со справкой о заработной плате N 912 от 17 сентября 2007 года, а также справкам-расчету суммы ежемесячной страховой выплаты, с 01 мая 2006 года в ОАО "Компания "Интауголь" произошел рост коэффициента тарифных ставок на 1,1; в этой связи Государственным учреждением - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми для расчета среднемесячного заработка была взята заработная плата Шайхуллина Р.Р. только за май 2006 года в сумме "_" руб. "_" коп.; 18 ноября 2009 года Шайхуллин Р.Р. обратился в Государственное учреждение - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о назначении страховых выплат в связи с третьим профессиональным заболеванием, в котором он просил назначить страховые выплаты из наиболее выгодного периода; при расчете ежемесячных страховых выплат суд первой инстанции не учел положения пункта 3 статьи 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; так, датой прекращения работы, повлекшей профессиональное заболевание Шайхуллина Р.Р., является - 20 сентября 2006 года и, следовательно, периодом для расчета среднемесячного заработка Шайхуллина Р.Р. является период с сентября 2005 года по август 2006 года; однако, согласно справки о начисленной Шайхуллину Р.Р. заработной плате, Шайхуллин Р.Р. в ноябре, декабре и январе 2005 года и в июне, июле, августе 2006 года находился в отпуске; при расчете среднемесячного заработка суд первой инстанции указанные периоды нахождения Шайхуллина Р.Р. в отпуске исключил и исчислил среднемесячный заработок из оставшихся 6 месяцев; в соответствии с действующим законодательством, при подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами, либо исключаются в случае невозможности их замены; поскольку Шайхуллин Р.Р. проработал в должности проходчика в ОАО "Компания "Интауголь" шахта "Восточная" с 01 января 1984 года по 20 сентября 2006 года, постольку имеется возможность замены не полностью проработанных Шайхуллиным Р.Р. месяцев предшествующими полностью проработанными; таким образом, каких - либо правовых оснований для удовлетворения заявленных Шайхуллиным Р.Р. исковых требований к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о взыскании ежемесячных страховых выплат по профессиональным заболеваниям, взыскании единовременной задолженности по страховым выплатам по профессиональным заболеваниям, взыскании расходов по оплате нотариальных услуг не имеется.

Данные выводы в апелляционном определении судебной коллегией мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационных жалоб не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационных жалоб требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При таких данных, вышеуказанное апелляционное определение судебной коллегии сомнений в его законности с учетом доводов кассационных жалоб не вызывает, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационных жалоб истца Шайхуллина Р.Р., подписанных им лично и его представителем Нестеровым А.А., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 апреля 2013 года по гражданскому делу по иску Шайхуллина Р.Р. к Фонду социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" о взыскании выплат в счет возмещения вреда здоровью, компенсации морального вреда, судебных расходов - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев