Постановление Московского городского суда от 30 сентября 2013 N 4а-1341/13 (ключевые темы: магистральные газопроводы - административная ответственность - этиловый спирт - алкогольное опьянение - лишение водительских прав)

Постановление Московского городского суда от 30 сентября 2013 N 4а-1341/13

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А., рассмотрев надзорную жалобу адвоката Липатникова А.А. в защиту Эльбакяна А.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 207 района Дорогомилово города Москвы от 08 октября 2012 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 16 мая 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 207 района Дорогомилово города Москвы от 08 октября 2012 года Эльбакян А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 27 декабря 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 207 района Дорогомилово города Москвы от 08 октября 2012 года оставлено без изменения, жалоба Эльбакяна А.М. - без удовлетворения.

Постановлением заместителя председателя Московского городского суда от 01 апреля 2013 года решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 27 декабря 2012 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Дорогомиловский районный суд города Москвы.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 16 мая 2013 года постановление мирового судьи судебного участка N 207 района Дорогомилово города Москвы от 08 октября 2012 года оставлено без изменения, жалоба защитника Никифорова С.Б. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе адвокат Липатников А.А. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на существенные процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 207 района Дорогомилово города Москвы от 08 октября 2012 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 16 мая 2013 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи от 08 октября 2012 года Эльбакян А.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в связи с тем, что 21 июля 2012 года в 05 часов 35 минут он, управляя автомобилем марки "_" государственный регистрационный знак _, следовал в районе дома N 2/1 по _ проспекту в городе Москве, находясь в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ в состоянии алкогольного опьянения.

В основу вывода о виновности Эльбакяна А.М. в совершении описанного выше административного правонарушения мировой судья положил совокупность собранных по делу доказательств, в том числе протокол об административном правонарушении и акт освидетельствования на состояние опьянения, согласно которому концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Эльбакяна А.М. составила 0,097 мг/л.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции РФ если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 ст. 1.7 КоАП РФ устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения, наличие у водителя транспортного средства состояния опьянения по результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения определялось на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом его допустимой погрешности. При этом любое положительное значение технического средства измерения уже являлось достаточным для вывода о нахождении водителя в состоянии опьянения.

Вместе с тем Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 01 сентября 2013 года, ст. 12.8 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Таким образом, в настоящее время факт нахождения лица в состоянии алкогольного опьянения следует считать установленным, если концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составила более 0,16 мг/л без учета допустимой погрешности прибора. Если этот показатель составил 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха и менее, то данный вывод не может быть сделан, соответственно, водитель не может быть привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Согласно материалам дела концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Эльбакяна А.М. составила 0,097 мг/л, т.е. в пределах допустимой концентрации. В связи с этим основания для привлечения Эльбакяна А.М. к административной ответственности в настоящее время отсутствуют.

Как усматривается из материалов дела, на момент рассмотрения надзорной жалобы Эльбакяна А.М. в Московском городском суде постановление мирового судьи судебного участка N 207 района Дорогомилово города Москвы от 08 октября 2012 года о назначении административного наказания не исполнено.

Исходя из положений ч.2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении в отношении Эльбакяна А.М. подлежит прекращению.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 207 района Дорогомилово города Москвы от 08 октября 2012 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 16 мая 2013 года подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (в связи с отменой закона, установившего административную ответственность).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 207 района Дорогомилово города Москвы от 08 октября 2012 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 16 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Эльбакяна А. М. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Заместитель председателя

Московского городского суда Д.А. Фомин