Постановление Московского городского суда от 08 октября 2013 N 4а-1971/13 (ключевые темы: магистральные газопроводы - административная ответственность - этиловый спирт - алкогольное опьянение - технические средства)

Постановление Московского городского суда от 08 октября 2013 N 4а-1971/13

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу адвоката Липатникова А.А. в защиту Лопырева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 353 района Аэропорт города Москвы от 04 июня 2013 года и решение судьи Савеловского районного суда города Москвы от 22 июля 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 353 района Аэропорт города Москвы от 04 июня 2013 года Лопырев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Савеловского районного суда города Москвы от 22 июля 2013 года постановление мирового судьи судебного участка N 353 района Аэропорт города Москвы от 04 июня 2013 года оставлено без изменения, жалоба Лопырева С.В. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе защитник Липатников А.А. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на существенные процессуальные нарушения, допущенные судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы, а также на вступивший в силу с 01 сентября 2013 года Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, установивший пороговую концентрацию алкоголя в выдыхаемом воздухе для целей применения ст. 12.8 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 353 района Аэропорт города Москвы от 04 июня 2013 года и решение судьи Савеловского районного суда города Москвы от 22 июля 2013 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи от 04 июня 2013 года Лопырев С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в связи с тем, что 16 мая 2013 года в 10 часов 50 минут он, управляя автомобилем марки "***" государственный регистрационный знак ***, следовал в районе дома N 40 по Ленинградскому проспекту в городе Москве, находясь в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ в состоянии алкогольного опьянения.

В основу вывода о виновности Лопырева С.В. в совершении описанного выше административного правонарушения судебные инстанции положили совокупность собранных по делу доказательств, в том числе акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, согласно которому концентрация абсолютного этилового спирта в воздухе, выдыхаемом Лопыревым С.В., при первом исследовании составила 0,18 мг/л, а при повторном - 0,11 мг/л.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 ст. 1.7 КоАП РФ устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отмена закона, установившего административную ответственность, является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения, наличие у водителя транспортного средства состояния алкогольного опьянения по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения определялось врачом на основании показаний используемых технических средств измерения, полученных с интервалом 20 минут, с учетом их допустимой погрешности. При этом любой положительный результат исследования, полученный при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 20 минут, уже являлся достаточным основанием для вывода о нахождении водителя в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 01 сентября 2013 года, ст. 12.8 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Таким образом, в настоящее время факт нахождения лица в состоянии алкогольного опьянения по результатам медицинского освидетельствования следует считать установленным, если при исследовании выдыхаемого воздуха, проведенного с интервалом 20 минут, будет установлено превышение пороговой концентрации абсолютного этилового спирта - 0,16 мг/л, без учета погрешности прибора и клинических признаков опьянения. При этом заключение о нахождении освидетельствуемого лица в состоянии опьянения выносится врачом лишь в том случае, когда превышение пороговой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе установлено при повторном исследовании. Если при повторном исследовании этот показатель составил 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха и менее, то такое заключение не может быть вынесено и, соответственно, водитель не может быть привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Согласно материалам дела концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом Лопыревым С.В. воздухе при первом исследовании, проведенном в рамках его медицинского освидетельствования, составила 0,18 мг/л, а при повторном - 0,11 мг/л (л.д. 6-7, 8), что меньше значения возможной суммарной погрешности измерений, установленного в примечании к ст. 12.8 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ. В связи с этим основания для привлечения Лопырева С.В. к административной ответственности в настоящее время отсутствуют.

Как усматривается из материалов дела, на момент рассмотрения в Московском городском суде надзорной жалобы защитника Липатникова А.А. состоявшееся в отношении Лопырева С.В. постановление мирового судьи судебного участка N 353 района Аэропорт города Москвы от 04 июня 2013 года о назначении административного наказания не исполнено.

Исходя из положений ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении в отношении Лопырева С.В. подлежит прекращению.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы (протеста) выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы (протеста) и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 353 района Аэропорт города Москвы от 04 июня 2013 года и решение судьи Савеловского районного суда города Москвы от 22 июля 2013 года подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 353 района Аэропорт города Москвы от 04 июня 2013 года и решение судьи Савеловского районного суда города Москвы от 22 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Лопырева С.В. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Д.А. Фомин