Решение Московского городского суда от 14 августа 2013 г. N 7-2041/13 (ключевые темы: срок давности привлечения к административной ответственности - государственные регистрационные знаки - ДТП - ходатайство об отложении - состав правонарушения)

Решение Московского городского суда от 14 августа 2013 г. N 7-2041/13

Судья Ковалевская Т.В.

Дело N 7-2041

Р Е Ш Е Н И Е

14 августа 2013 года г.Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полонской Н.В. на постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 11 июня 2013 года, которым

Полонская Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

установил:

01 апреля 2013 года возбуждено дело об административном правонарушении по факту оставления водителем места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

03 апреля 2013 года в 11 часов 25 минут инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении в отношении Полонской Н.В. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Административный материал передан на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное постановление.

Не согласившись с указанным постановлением, Полонская Н.В. обратилась с жалобой в Московский городской суд с просьбой об его отмене, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, выразившееся в том, что она не была надлежащим образом извещена о слушании дела 11 июня 2013 года, поскольку повестка в ее адрес поступила лишь 15 июня 2013 года.

Полонская Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Защитник Демин М.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Демина М.А., обсудив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судьей установлено, что действия Полонской Н.В. содержат состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, поскольку она 01 апреля 2013 года в 08 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Саввинская наб., д.13, управляя автомобилем марки Сузуки СХ4, государственный регистрационный знак***, совершила ДТП, то есть при открытии двери автомобиля со стороны водителя, создала помехи в движении другому транспортному средству марки Опель Мокка, государственный регистрационный знак**, в результате чего последнему были причинены повреждения задней правой двери, после чего оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась, нарушив п. 2.5 ПДД РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указано в постановлении суда Полонская Н.В. была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.28), однако, как следует из реестра отслеживания почтовых отправлений и конверта, содержавшего судебное извещение, Полонская Н.В. не была извещена о времени и месте рассмотрения дела на 11 июня 2013 г., дату принятия районным судом постановления о привлечении Полонской Н.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении норм процессуального права.

Кроме того, Полонская Н.В. не извещалась судом посредством телефонной связи по телефону, указанному ею в объяснениях.

Таким образом, при рассмотрении дела судьей районного суда было допущено процессуальное нарушение, которое выразилось в существенном нарушении прав лица на участие ее в судебном заседании, привлекаемого к административной ответственности, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств правонарушения, и законность вынесенного судом постановления.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является основанием к отмене постановления.

Поскольку приведенные процессуальные нарушения является существенным, не позволившим судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Дорожно-транспортное происшествие имело место 01 апреля 2013 г., как указано в протоколе об административном правонарушении, то установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности истек 01 июля 2013 г.

После истечения этого срока в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку на день рассмотрения дела в Московском городском суде 14 августа 2013 г., сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ истекли, дальнейшее производство по делу не допускается, производство по делу подлежит прекращению по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 11 июня 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Полонской Н.В. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Полонской Наталии Владимировны прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк