Решение Московского городского суда от 16 августа 2013 г. N 7-2071/13 (ключевые темы: перевозка - специальное разрешение - административный штраф - движение автомобильного транспорта - экскаваторы)

Решение Московского городского суда от 16 августа 2013 г. N 7-2071/13

Судья Дворжанская Ю.О.

Дело N 7-2071

Р Е Ш Е Н И Е

16 августа 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ОАО "МБК Строй"-Корсун Л.Н. на постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 18 июля 2013 года, которым

ОАО "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей,

установил:

02 июля 2013 года инспектором БДД МОТОТРЭР N 2 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве **В.Ю. в отношении ОАО "***", в связи с нарушением обществом п. 23.5 ПДД РФ, составлен протокол 77 ММ N 0016504 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Хорошевский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 18 июля 2013 года ОАО "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

В настоящей жалобе защитник ОАО "**", действующая по доверенности Корсун Л.Н., ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, ссылаясь на неправильно установленные судом обстоятельства по делу об административном правонарушении, что повлекло за собой вынесение незаконного постановления.

В судебное заседание защитник ОАО "***"-Корсун Л.Н. явилась, жалобу поддержала в полном объеме. Законный представитель ОАО " МБК Строй" генеральный директор ***А.И. о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен, в судебное заседание не явился, обратился в Московский городской суд с заявлением о рассмотрении дела по жалобе в его отсутствие, подтвердив полномочия направленного с целью участия в рассмотрении дела защитника, действующей на основании доверенности Корсун Л.Н.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы поступившей жалобы, выслушав в судебном заседании доводы защитника ОАО "***" Корсун Л.Н., нахожу постановление судьи Хорошевский районного суда г.Москвы от 18 июля 2013 года подлежащим изменению по следующим основаниям.

Судьей Хорошевского районного суда г. Москвы при рассмотрении дела установлено, что 15 мая 2013 года в 11 часов 45 минут на 43 километре МКАД ОАО "МБК Строй" допустило нарушение требования п.23.5 ПДД РФ и п.2 ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", допустив перевозку транспортным средством МАЗ 5432АЗ-322, госномер ***с полуприцепом *** госномер **крупногабаритного груза, габаритные параметры которого по высоте составили 4,25 метра, без специального нарушения.

Ответственность по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ об административных правонарушениях наступает за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 ПДД РФ предусмотрено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Приложениями N 1 и N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (в ред. от 30.12.2011 г.) установлены предельно допустимые массы транспортных средств и соответственно предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Обществу вменяется в вину нарушение п. 23.5 ПДД РФ, выразившееся в перевозке крупногабаритного груза, габаритные параметры которого по высоте составили 4,25 метра, вместо допустимой высоты груза 4 метра без специального разрешения, регламентированных Приложениями N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, составляет перевозка крупногабаритных, а также тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска, в случае, если получение такого пропуска обязательно. Субъектами данного правонарушения являются водитель, должностное лицо, ответственное за перевозку, и юридическое лицо.

ОАО "***" вменяется в вину нарушение п. 23.5 ПДД РФ, выразившееся в перевозке крупногабаритного груза, габаритные параметры которого по высоте составили 4,25 метра, вместо допустимой высоты груза 4 метра без специального разрешения, регламентированных Приложениями N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Следовательно, для привлечения к административной по ч.1 ст.12.21.1КоАП РФ в рассматриваемом случае подлежит доказыванию факт перевозки именно крупногабаритного груза, а также обязанности по получению специального пропуска либо разрешения на перевозку такого груза.

Крупногабаритный груз - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (Предельно допустимая высота транспортного средства не должна превышать 4 метра).

Из протокола 77 ММ 0016504 об административном правонарушении, от 02 июля 2013 года, составленным в отношении ОАО "**" следует, что 15 мая 2013 года в 11 часов 45 минут на 43 км МКАД ОАО "***" в нарушение требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ и п.п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ осуществляло перевозку транспортным средством МАЗ 5432АЗ-322, госномер *с полуприцепом ** госномер ***крупногабаритного груза, габаритные параметры которого по высоте составили 4,25 метра, без специального разрешения.

Из письменных объяснений ***В.В., заместителя главного механика ОАО "***" следует, что перевозка экскаватора-погрузчика JCB осуществлялась с поднятым ковшом трактора, ввиду чего высота крупногабаритного груза составила 4 метра 25 сантиметров.

Из показаний ***В.В., прошенного в качестве свидетеля судьей Хорошевского районного суда г. Москвы также следует, что при остановке инспектором ГИБДД транспортного средства, осуществляющего перевозку экскаватора-погрузчика JCB, водитель опустил ковш экскаватора, после чего высота транспортного средства с перевозимым грузом стала 4 метра.

В материалах дела представлен паспорт самоходной машины - экскаватора-погрузчика JCB 3СВХ-4WS-SM с указанием максимальной конструктивной массы 7 950 кг, габаритными размерами, мм - 5910 х 2240 х 3560. При рассмотрении жалобы защитником Общества представлены габаритные размеры экскаватора-погрузчика JCB 3СВХ-4WS-SM , высота крыши кабины которого составляет 2,87 метра, габаритная высота погрузчика составляет 3,61 метра.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует отметить, что наличие обязанности ОАО "**" на получение специального пропуска либо разрешения на перевозку вышеуказанного крупногабаритного груза, материалами дела не подтверждено.

При указанных выше обстоятельствах по делу об административном правонарушении, действия ОАО "***" подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, как нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Учитывая, что ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ имеет единый родовой объект посягательства с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, переквалификация действий ОАО "***" не ухудшает положения Общества, действия ОАО "***" надлежит переквалифицировать по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с санкцией ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов влечет наложение штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

При изложенных выше обстоятельствах постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 18 июля 2013 года по настоящему делу об административном правонарушении подлежит изменению в части квалификации действий ОАО "МБК Строй" и назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 18 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ОАО "**", - изменить : действия ОАО "***" переквалифицировать с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

В остальной части постановление судьи Хорошевского районного суда г.Москвы от 18 июля 2013 года оставить без изменения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк