Решение Московского городского суда от 14 августа 2013 г. N 7-2072/13 (ключевые темы: миграционный учет - иностранные граждане - информационные ресурсы - адресно-справочная работа - производство по делам об административных правонарушениях)

Решение Московского городского суда от 14 августа 2013 г. N 7-2072/13

Судья Кабанова Н.В.

Дело N 7-2072/13

Р Е Ш Е Н И Е

14 августа 2013 года судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шаймуратова У.Ю. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 31 июля 2013 г., которым

гражданин Республики Таджикистан Шаймуратов У.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил :

31 июля 2013 года ОД ОМВД Даниловский составлен протокол об административном правонарушении в отношении Шаймуратова У.Ю. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором указано, что 31 июля 2013 г. в 12 час. 00 мин. по адресу: г. ***, ул. *** д. *** выявлен гр. Шаймуратов У.Ю., который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, нарушил п.2 ст. 5 N115-ФЗ от 25.07.2002г.

Дело направлено в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное постановление.

В настоящей жалобе Шаймуратов У.Ю. просит постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 31 июля 2013 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на законность пребывания на территории Российской Федерации.

В судебное заседание Шаймуратов У.Ю. не явился, находится в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу ввиду следующего.

Признавая Шаймуратова У.Ю., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья указал в постановлении, что 31 июля 2013 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. ***, ул. ***, дом *** был выявлен гр. Шаймуратов У.Ю., прибывший на территорию РФ 09 июля 2013 года, который нарушил ч.2 ст.20 ФЗ РФ от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", не встал в установленном порядке на миграционный учет.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Нарушение ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" Шаймуратову У.Ю. не вменялось, в протоколе об административном правонарушении на это не содержится указания.

В жалобе заявитель ссылается на то, что он находился на территории РФ на законных основаниях, поскольку состоит на миграционном учете по адресу: г. ***, ул. ***, дом ***, кв. ***.

В суде второй инстанции для проверки довода направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве с просьбой представить сведения в отношении заявителя.

Из сообщения начальника Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве за N МС-9/20-8415 от 13 августа 2013 г. следует, что по учетам УФМС России по г. Москве имеется информация на гражданина Республики Таджикистан Шаймуратова У.Ю., *** г.р., национальный паспорт N ***, который поставлен на миграционный учет с 10.07.2013 года по 07.10.2013 г. по адресу: г. ***, ул. ***, дом ***, кв. ***.

Данные о том, что срок временного пребывания иностранного гражданина был в установленном порядке сокращен, отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Шаймуратов У.Ю. уведомил органы миграционной службы о месте своего пребывания, на момент его задержания 31 июля 2013 г. был поставлен на миграционный учет, в связи с чем, у него отсутствовала обязанность выезда за пределы РФ, т.е. отсутствует событие вмененного ему правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В связи с установленными по делу обстоятельствами постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 31 июля 2013 г. о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания гражданину Республики Таджикистан Шаймуратову У.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч.1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 31 июля 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Шаймуратова У.Ю. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Шаймуратова У.Ю., *** года рождения, уроженца Республики Таджикистан, освободить из Центра содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москвы.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.