Решение Московского городского суда от 22 августа 2013 г. N 7-2159/13 (ключевые темы: определение об отказе в возбуждении дела - возбуждение дела об административном правонарушении - льготный проезд - пассажирские перевозки - подведомственность)

Решение Московского городского суда от 22 августа 2013 г. N 7-2159/13

Судья Москаленко М.С. Дело N 7-2159/13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Марина А.В. определение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 24 июня 2013 г., которым возвращена жалоба Марина А.В. на решение руководителя Федеральной антимонопольной службы от 24 апреля 2013 года.

установил:

Марин А.В. обратился в Басманный районный суд г. Москвы с жалобой на решение руководителя Федеральной антимонопольной службы Артемьева И.Ю. от 24 апреля 2013 г., которым ему отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

Судьей постановлено указанное выше определение, об отмене которого в жалобе просит Марин А.В.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Марина А.В., нахожу, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, 22 марта 2013 года заместителем руководителя ФАС России Управления по г. Москве Доровским А.Н. на обращения Марина А.В. по вопросу организации пассажирских перевозок наземным транспортом с предоставлением льготного проезда на территории г. Москвы и возбуждении дела об административном правонарушении направлен ответ, в котором указывается на то, что принято решение об отказе в возбуждении дела.

15 апреля 2013 года не согласившись с ответом от 22 марта 2013 года заместителя руководителя ФАС России Доровского А.Н. Марин А.В. обратился в ФАС России с жалобой на вышеуказанный сообщение.

24 апреля 2013 года руководителем ФАС России Артемьевым И.Ю. вынесено решение N***, которым действия Московского УФАС России признаны несоответствующими Регламенту.

Возвращая жалобу, судья указал в определении, что обжалованию подлежат только постановления о назначении наказания или прекращения производства по делу, оспариваемым решением ФАС России от 24 апреля 2013 не было назначено административное наказание, а также не было вынесено решение о прекращении производства по делу, в связи с чем, оно не подлежит обжалованию в порядке предусмотренном КоАП РФ.

Между тем, судья не принял во внимание, что согласно ч.4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Судья не проверил, выносилось ли должностным лицом определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое подлежит проверке по правилам КоАП РФ.

В случае вынесения такого определения, разрешить вопрос о принятии жалобы к рассмотрению, в соответствии с правилами подведомственности.

В противном случае, разъяснить заявителю в каком порядке его жалоба может быть рассмотрена.

При таких обстоятельствах, вывод судьи о возврате жалобы Марина А.В. нельзя признать обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.9 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 24 июня 2013 года - отменить, дело по жалобе Марина А.В. возвратить в суд.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.