Решение Московского городского суда от 26 августа 2013 г. N 7-2192/13 (ключевые темы: подведомственность - гарнизонный военный суд - служебная командировка - рассмотрение дел об административном правонарушении - административное расследование)

Решение Московского городского суда от 26 августа 2013 г. N 7-2192/13

Судья Зельдина О.В.

Дело 7-2192

РЕШЕНИЕ

26 августа 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Позднякова А.И и защитника Политики А.Г., действующего на основании доверенности, на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 24 июля 2013 года, которым Поздняков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 (один) год и 2 (два) месяца,

установил:

03 июня 2012 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО города Москвы возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование по факту оставления водителем места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

03 июля 2013 года в 12 час. 15 мин. инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО города Москвы Фоменко Ю.А. в отношении Позднякова А.И. в связи с нарушением п.п. 2.5, 2.6 Правил дорожного движения РФ составлен протокол 99 ХА N 2391734 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобах, поступившей в Московский городской суд, Поздняков А.И., защитник Политика А.Г. ставят вопрос об отмене постановления судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 24 июля 2013 года, прекращении производства по административному делу, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции требований ст.1.5, 24.1 КоАП РФ.

Поздняков А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайство об отложении не заявлял.

Защитник Политика А.Г. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании доводы защитника Политика А.Г., изложенные в обоснование поданных жалоб, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 24 июля 2013 года по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела для рассмотрения по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1991 N 1 "О военных судах Российской Федерации" и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ военным судам подсудны дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Вышеуказанные требования действующего Кодекса судьей Гагаринского районного суда г. Москвы выполнены не были.

Из существа письменных объяснений Позднякова А.И. от 03 июля 2013 года, данных им в ходе проведения административного расследования, следует указание на место работы - воинская часть 92407 (л.д.4).

Из представленных в суд справок, выданной командиром воинской части **** А.**, следует, что Поздняков А.И. проходит военную службу в воинской части***, с 30 мая по 8 июня 23012 находился в служебной командировке в г.***, с 22 по 27 июля 2013 г. находился в служебной командировке в*****.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Позднякова А.И., в нарушение вышеуказанных норм было осуществлено судьей Гагаринского районного суда г. Москвы, то есть постановление по делу об административном правонарушении в отношении Позднякова А.И. от 24 июля 2013 года вынесено неправомочным судьей.

Указанное процессуальное нарушение является существенным и в силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену судебного постановления.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении данной категории не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Срок данности привлечения к административной ответственности по событию от 03 июня 2013 года истекает 03 сентября 2013 года.

При указанных обстоятельствах, дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Позднякова А.И. подлежит передаче по подведомственности в Московский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

определил:

Постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 24 июля 2013 года, которым Поздняков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Позднякова А.И. по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ направить в Московский гарнизонный военный суд.

Судья Московского городского суда И.В.Исюк