Решение Московского городского суда от 28 августа 2013 г. N 7-2285/13 (ключевые темы: миграционный учет - административный штраф - иностранные граждане - назначение административного наказания - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда от 28 августа 2013 г. N 7-2285/13

Судья Поташникова С.И. Дело N 7-2285/13

РЕШЕНИЕ

28 августа 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием защитника Степановой В.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Сунь Янь и защитника Степановой В.Я., на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 14 августа 2013 года, которым

гражданин *** Сунь Янь, *** года рождения, уроженец ***,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным принудительным и контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве до выдворения,

установил:

18 августа 2013 года УУП ОМВД России по району *** г. Москвы в отношении гражданина *** Сунь Янь составлен протокол СВ N 039237 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Сунь Янь и защитник Степанова В.Я. обратились с жалобой на постановление судьи, в которой ставят вопрос о его изменении в части изменения формы дополнительного вида наказания: с принудительного выдворения на самостоятельный и контролируемый выезд с территории Российской Федерации, поскольку правонарушение, совершённое Суй Янь является малозначительным, он обязуется добровольно выехать с территории Российской Федерации в Китай.

В судебное заседание Сунь Янь не явился, о месте и времени рассмотрения жалоб извещён надлежащим образом.

Защитник Степанова В.Я. явилась в судебное заседание, поддержала жалобы по изложенным в них доводам.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Степанову В.Я., проверив доводы жалоб, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела следует, что 12 августа 2013 года в 23 часов 00 минут по адресу: ***, корп. 1 выявлен гражданин *** Сунь Янь, *** года рождения, который, прибыв в Российскую Федерацию 5 августа 2013 года, был поставлен на миграционный учёт по адресу: ***, однако фактически проживал по адресу: ***. Указанными действиями Сунь Янь нарушил правила миграционного учёта, установленные в ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Сунь Янь подтверждаются: протоколом СВ N 039237 об административном правонарушении от 12 августа 2013 года; рапортом инспектора ППСП ОМВД России по району *** г. Москвы от 12 августа 2013 года; протоколом об административном задержании СВ N 002089 от 12 августа 2013 года; миграционной картой; отрывной частью бланка уведомления, из которой следует, что Сунь Янь поставлен на миграционный учёт по адресу: ***; выпиской из АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Сунь Янь в совершении инкриминируемого ему деяния.

Суд обоснованно отнесся критически к объяснениям Сунь Янь, данным в судебном заседании, о том, что он проживает по месту постановки на учёт, так как указанные объяснения опровергаются материалами дела, кроме того, Сунь Янь не смог пояснить, в каком районе Москвы он проживает, жилой ли это дом или офис.

Его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил правила миграционного учёта в городе федерального значения Москве.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечёт назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание Сунь Янь в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным принудительным и контролируемым выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного. Вопреки доводу жалобы, принятое судом решение о принудительном выдворении Сунь Янь за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 14 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина *** Сунь Янь оставить без изменения, а жалобы Сунь Янь и защитника Степановой В.Я., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко