Решение Московского городского суда от 18 сентября 2013 г. N 7-2542/13 (ключевые темы: разрешение на работу - правовое положение иностранных граждан - административный штраф - административное выдворение - материалы дела об административном правонарушении)

Решение Московского городского суда от 18 сентября 2013 г. N 7-2542/13

Судья Суздаль Е.А. Дело N 7-2542/13

РЕШЕНИЕ

г. Москва 18 сентября 2013 года

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием Бахриддиновой Д. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бахриддиновой Д.Н. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 02 сентября 2013 года, которым

гражданка Республики Узбекистан Бахриддинова Д.Н., *** года рождения, уроженка Республики ***,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

01 сентября 2013 года инспектором отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в отношении гражданки Республики *** Бахриддиновой Д.Н. составлен протокол МС N 194715 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Бахриддинова Д. Н. обратилась в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на то, что у нее отсутствовал умысел на совершение правонарушения, поскольку на момент поверки она не работала у ИП ***, а подменила на один день свою подругу. Кроме того, сотрудники УФМС не допросили ИП ***, которой мог подтвердить, что Бахриддинова Д.Н. не работала у него.

В судебном заседании Бахриддинова Д. Н. доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав Бахриддинову Д. Н., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 01 сентября 2013 в 11 часов 30 минут по адресу: *** гражданка Республики *** Бахриддинова Д.Н., осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца у индивидуального предпринимателя *** без разрешения на работу в городе федерального значения Москве, чем нарушила п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и вина Бахриддиновой Д.Н. подтверждаются: рапортом инспектора отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО ***; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 01 сентября 2013 года; протоколом МС N 194715 об административном правонарушении, из которого следует, что 01 сентября 2013 года в 11 часов 30 минут по адресу: *** гражданка Республики *** Бахриддинова Д.Н., осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца у ИП *** без разрешения на работу, а именно на момент проверки продавала овощи покупателям торговой палатки; объяснением Бахриддиновой Д.Н., из которых следует, что 23 мая 2013 года она приехала в г. Москву с целью трудоустройства, примерно 23 августа 2013 года она устроилась работать продавцом в торговую палатку к ИП ***, в момент проверки находилась на своём рабочем месте, разрешение на работу в г. Москве не оформляла; выпиской из АС ЦБДУИГ; протоколом осмотра территории от 1 сентября 2013 года по адресу: ***; фототаблицей; справкой о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве о том, что Бахриддинова Д.Н. как оформившая разрешение на работу в г. Москве не значится.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Доводы жалобы о том, что Бахриддинова Д.Н. не осуществляла трудовую деятельность у ИП ***, а в момент проверки заменяла свою подругу, являются несостоятельными, так как опровергаются материалами дела, в частности, объяснениями самой Бахриддиновой Д.Н. на досудебной стадии производства. Объяснения заявителя, изложенные в жалобе, суд расценивает как позицию защиты, избранную ею с целью избежания административной ответственности за содеянное.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Бахриддиновой Д.Н. в совершении инкриминируемого ей деяния.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Действия Бахриддиновой Д.Н. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу в городе федерального значения Москве.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Административное наказание Бахриддиновой Д.Н. в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновной. По своему виду и размеру назначенное ей наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 02 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Узбекистан Бахриддиновой ***, *** года рождения, - оставить без изменения, жалобу Бахриддиновой Д.Н. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко