Решение Московского городского суда от 20 сентября 2013 г. N 7-2569/13 (ключевые темы: миграционный учет - административный штраф - состав административного правонарушения - миграционная карта - разрешение на работу)

Решение Московского городского суда от 20 сентября 2013 г. N 7-2569/13

Судья Крутовская Л.А. Дело N 7-2569/13

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием защитника Рукобратского С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Хамираева Ж.Н. - Рукобратского С.А. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013 года, которым

гражданин Республики Узбекистан Хамираев Ж.Н., *** года рождения, уроженец Республики ***, гражданин Республики ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

28 августа 2013 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮАО в отношении гражданина Республики *** Хамираева Ж.Н. составлен протокол МС N 139060 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник Хамираева Ж.Н. - Рукобратский С.А. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что в действиях Хамираева Ж.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он был поставлен на учёт по месту пребывания по адресу: ***на срок до 05 сентября 2013 года.

В судебное заседание Хамираев Ж.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, уполномочил защитника Рукобратского С.А. на представление его интересов в суде, который в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Рукобратского С.А., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 28 августа 2013 в 21 час 00 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ЮАО выявлен гражданин Республики *** Хамираев Ж.Н., который, прибыв на территорию Российской Федерации 07 июня 2013 года был поставлен на миграционный учёт по адресу: ***, однако фактически проживал по адресу: г. Москва, ***, чем нарушил правила миграционного учёта, установленные в ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и вина Хамираева Ж.Н. в его совершении подтверждаются: рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮАО; протоколом МС N 139060 об административном правонарушении от 28 августа 2013 года, согласно которому 28 августа 2013 года в 21 час 00 минут по адресу: г. Москва, ***, был выявлен гражданин Республики *** Хамираев Ж.Н., который, прибыв на территорию Российской Федерации 07 июня 2013 года, был поставлен на миграционный учёт по адресу: г. Москва*** однако фактически проживал по адресу: г. Москва, ***, чем нарушил правила миграционного учёта, установленные в ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"; объяснением Хамираева Ж.Н. от 28 августа 2013 года, из которого следует, что он приехал в Российскую Федерацию 07 июня 2013 года, был поставлен на миграционный учёт по адресу: ***, но фактически проживал по адресу: ***; копиями миграционной карты на имя Хамираева Ж.Н. и отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которой следует, что Хамираев Ж.Н. поставлен на миграционный учёт по адресу: *** на срок до 5 сентября 2013 года; выпиской из АС ЦБДУИГ, согласно которой Хамираев Ж.Н. поставлен на миграционный учёт по адресу: ****, принимающей стороной ООО ТД "***"; объяснениями Хамираева Ж.Н. в ходе рассмотрения дела в районном суде.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требования закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Согласно ответу отдела внешней трудовой миграции УФМС России по г. Москве на запрос суда, в момент задержания - 28 августа 2013 года у Хамираева Ж.Н. отсутствовало разрешение на работу в г. Москве.

Вопреки доводу жалобы, совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о нарушении Хамираевым Ж.Н. правил миграционного учёта, поскольку установлено, что он по прибытии в Российскую Федерацию был постановлен на миграционный учёт по адресу: *** принимающей стороной ООО ТД "***", однако фактически проживал по адресу: ***, при этом не осуществлял трудовую деятельность в ООО ТД "***".

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Хамираева Ж.Н. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание Хамираеву Ж.Н. в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы РФ форме самостоятельного и контролируемого выезда назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Хамираеву Ж.Н. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Хамираева Ж.Н. оставить без изменения, жалобу защитника Рукобратского С.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко