Апелляционное определение Московского городского суда от 02 августа 2013 N 11-15919/13 (ключевые темы: социальный наем - собственность города москвы - жилой фонд - переселение - миграционная служба)

Апелляционное определение Московского городского суда от 02 августа 2013 N 11-15919/13

Судья суда первой инстанции: Колмыкова И.Б.

Дело N 11-15919

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2013 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукьянова И.Е.,

судей Захаровой Е.А., Зельхарняевой А.И.,

прокурора Самойловой И.С.,

при секретаре Надвидовой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зельхарняевой А.И.

дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего ЗАО "Энергостройкомплект-М" **** на решение Тушинского районного суда г.Москвы от *** года,

установила:

Тушинский межрайонный прокурор г.Москвы, действующий в интересах Толстопятова А.Н., предъявил иск к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, ЗАО "Энергостройкомплект-М", конкурсному управляющему ЗАО "Энергостройкомплект-М", Управлению федеральной миграционной службы России по г.Москве о понуждении исполнить обязательство, прекращении права собственности ЗАО "Энергостройкомплект-М" на жилое помещение по адресу ****, признании права собственности г.Москвы на данный объект недвижимости, признании за Толстопятовым А.Н. права пользования указанным жилым помещением, понуждении ДЖП и ЖФ г Москвы заключить с Толстопятовым А.Н. договор социального найма на это жилое помещение, обязать УФМС России по г Москве зарегистрировать Толстопятова А.Н. по месту жительства по адресу:*****.

В обоснование иска указано, что данная квартира предоставлена Толстопятову Алексею Николаевичу в порядке компенсации в связи со сносом дома **** по ул. ***, в котором Толстопятов А.Н. занимал квартиру N ***

Конкурсный управляющий ЗАО "Энергостройкомплект-М" предъявил иск к Толстопятову А.Н. о его выселении из квартиры по адресу: *****, мотивируя свои требования тем, что данная квартира принадлежит на праве собственности ЗАО "Энергостройкомплект-М", которое решением Арбитражного суда г Москвы от **** года признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. По мнению конкурсного управляющего ЗАО "Энергостройкомплект-М", Толстопятов А.Н. в отсутствие правовых оснований занимает спорную квартиру.

Определением Тушинского районного суда г. Москвы от ** года прекращено производство по иску Тушинского межрайонного прокурора г. Москвы, предъявленного в интересах Толстопятова А.Н., по основаниям абз.2 ст.220 ГПК РФ (т.**** л.д.***).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мосгорсуда от **** года определение Тушинского районного суда г Москвы от ***** года отменено, дело направлено для рассмотрения по существу в суд первой инстанции (л.д.***, ** том).

Определением Тушинского районного суда г Москвы от *** года объединены в одно производство для совместного рассмотрения гражданские дела по иску Тушинского межрайонного прокурора г Москвы, предъявленного в интересах Толстопятова А.Н., и по иску Конкурсного управляющего ЗАО "Энергостройкомплект-М" к Толстопятову А.Н. о выселении.

В судебном заседании прокурор иск, предъявленный в интересах Толстопятова А.Н., просил удовлетворить, в иске конкурсному управляющему ЗАО "Энергостройкомплект- М" отказать.

Представитель Толстопятова А.Н.- по доверенности **** иск, предъявленный в интересах Толстопятова А.Н., просила удовлетворить, в иске конкурсному управляющему ЗАО "Энергостройкомплект-М" отказать.

Конкурсный управляющий ЗАО "Энергостройкомплект-М" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ЗАО "Энергостройкомплект-М" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором иск прокурора счел подлежащим удовлетворению.

Представитель Управления федеральной миграционной службы России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФМС по г.Москве.

Представитель Управления Росреестра по Москве о дне слушания дела извещен, в суд не явился.

Решением Тушинского районного суда г.Москвы от *** г. постановлено:

"Обязать конкурсного управляющего ЗАО "Энергостройкомплект-М" исполнить с обязательство ЗАО "Энергостройкомплект-М" и передать квартиру по адресу: ****, в собственность города Москвы.

Прекратить право собственности ЗАО "Энергостройкомплект-М" на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Признать право собственности города Москвы на жилое помещение, расположенное по адресу: ****.

Настоящее решение является основанием для погашения записи о праве собственности ЗАО "Энергостройкомплект-М" на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, и регистрации права собственности города Москва на данное жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Москве.

Признать за Толстопятовым А.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с Толстопятовым А.Н. договор социального найма на жилое помещение по адресу: ****.

Обязать Управление Федеральной Миграционной службы по г Москве зарегистрировать Толстопятова Алексея Николаевича по месту жительства по адресу: г. Москва, Химкинский бульвар, д.1, кв.32.

В иске Конкурсному управляющему ЗАО "Энергостройкомплект-М" к Толстопятову А.Н. о выселении из жилого помещения по адресу г****, отказать.

Об отмене данного решения просит конкурсный управляющий ЗАО "Энергостройкомплект-М" Акулинин Д.Ю. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждая, что суд допустил нарушение норм материального и процессуального права: у организации не возникли обязательства по передаче квартиры в собственность Москвы, истек срок исковой давности, дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя конкурсного управляющего ЗАО "Энергостройкомплект-М" по доверенности ****, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Самойловой И.С., возражавшей против апелляционной жалобы, представителя Толстопятова А.Н.-***., возражавшую против апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участников процесса, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом и находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иным обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнена обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением Правительства Москвы от 19.11.1996 г. N 920 "О мерах по ликвидации ветхого жилищного фонда на территории СЗАО" дом 22 по ул.Сходненской в г.Москве отнесен к ветхому жилью и подлежал сносу, согласно пункту 2.1. переселение граждан осуществляется, как правило, за счет площади, приобретаемой для этих целей инвесторами в соответствии с заключенными контрактами.

Постановлением Правительства Москвы от 13.08.2002 г. N 640-ПП "О застройке микрорайона Южное Тушино Северо-Западного административного округа" предусмотрена застройка указанного микрорайона за счет средств инвестора-застройщика - ОАО "ХК "Главмосстрой". Функции заказчика-застройщика возложены на Московскую городскую организацию общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо". Заключен инвестиционный контракт от **** N ***.

Распоряжением префекта СЗАО г.Москвы от *** N ***рп "О переселении жителей и сносе жилых домов по адресам: *****" ОАО "Холдинговая компания "Главмосстрой" поручено обеспечить освобождение жилых помещений и отселить в установленном порядке жителей названных домов за счет собственных средств.

Договором N *** от ****г. ЗАО "Энергостройкомплект-М" передана часть правомочий по инвестированию строительства по адресу: ***.

Дополнительным соглашением N*** от **N **** ОАО "ХК "Главмосстрой" переуступило свои права и обязанности по указанному инвестиционному контракту ЗАО "Энергостройкомплект-М".

В связи с этим на ЗАО "Энергостройкомплект-М" были возложены обязанности по переселению жителей из сносимых домов за счет собственных средств, при этом приобретаемая площадь подлежала передаче в собственность города Москвы в целях последующего заключения договоров социального найма с гражданами.

Толстопятов А.Н. проживал по адресу: ****, дом подлежал отселению и сносу.

***г. Толстопятов А.Н. дал нотариально удостоверенное согласие на приобретение ЗАО "Энергостройкомплект-М" однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ****, общей площадью **** кв.м. для его переселения в связи со сносом жилого дома *** по ул.**** в г.Москве, а также принял обязательство принять указанную квартиру от города Москвы по договору социального найма.

Инвестором ЗАО "Энергостройкомплект-М" для переселения Толстопятова А.Н. по договору купли-продажи от ****г., зарегистрированному в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Москве ***г., была приобретена квартира, расположенная по адресу: ****, что указано в списке ЗАО "Энергостройкомплект-М".

*** ЗАО "Энергостройкомплект-М" взяло на себя обязательство передать квартиру, расположенную по адресу: ****, в собственность города Москвы с дальнейшей передачей ее по договору социального найма Толстопятову А.Н.

Жилой дом *** по ул.***снесен. Толстопятов А.Н. зарегистрирован по месту жительства в снесенном доме.

До настоящего времени вопрос о передаче квартиры в собственность города Москвы и оформления прав Толстопятова А.Н. не решен.

Спорная квартира до настоящего времени находится в собственности ЗАО "Энергостройкомплект-М", в собственность г.Москвы не передана.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.06.2011 N258-ПП "О прекращении реализации инвестиционного проекта застройки микрорайона 11 района Южное Тушино" принято решение о прекращении реализации инвестиционного проекта застройки без применения штрафных санкций по инвестиционному контракту от 20.08.2002 г N ДЖП.02.СЗАО.00361 путем расторжения инвестиционного контракта в установленном порядке.

Решением Арбитражного суда города Москвы от *** по делу **** ЗАО "Энергостройкомплект-М" признано банкротом, конкурсным управляющим назначен Акулинин Д.Ю.

Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Толстопятов А.Н. проживал в доме, который снесен, поэтому Толстопятов А.Н. имеет право на получение другого благоустроенного жилого помещения на тех же условиях, что и ране занимаемое - по договору социального найма.

Обязанность по предоставлению других жилых помещений отселяемым жильцам возложена договором и нормативными актами города Москвы на инвестора (соинвестора), то есть на ЗАО "Энергостройкомплект-М". Данная организация приобрела для отселения жильцов ряд квартир, включая спорное жилое помещение. Обязательство по отселению истцов организация ответчика признавала, что следует из составленных ими документов, выданного гарантийного письма, факта заключения договора купли-продажи квартиры, а также из фактического вселения истца в предоставленную квартиру.

Квартира по адресу: ***, по своим размерам отвечает требованиям ст.89 Жилищного Кодекса РФ, Толстопятов А.Н. вселился в нее, постоянно проживает в ней с ***г.

Исходя из установленных обстоятельств, суд пришел к верному выводу о том, что истец Толстопятов А.Н. занимает данное жилое помещение законно, иск ЗАО "Энергостройкомплект-М" удовлетворению не подлежит.

С учетом обязательств, принятых на себя ответчиком, он должен юридически передать квартиру в собственность города Москвы, право собственности ЗАО "Энергостройкомплект-М" на данную квартиру подлежит прекращению, одновременно оно переходит к городу Москве.

За Толстопятовым А.Н., имеющим право на получение спорного жилого помещения взамен квартиры, находившейся в снесенном доме, следует признать право пользования занимаемой квартирой по адресу: г.Москва, Химкинский бульвар, д.1, кв.32, и обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение, Управление Федеральной Миграционной службы по г Москве - зарегистрировать истца по месту жительства по адресу: ***.

Удовлетворяя иск прокурора, суд верно отказал в иске конкурсному управляющему ЗАО "Энергостройкомплект-М" к Толстопятову А.Н. о выселении из жилого помещения по адресу: ****, так как Толстопятов А.Н. имеет законное право пользования занимаемым жилым помещением.

Суд верно не согласился с доводами представителя ЗАО "Энергостройкомплект-М" о подведомственности спора арбитражному суду, указав, что участниками спора, помимо организации, в отношении которой идет процедура банкротства, являются граждане и юридическое лицо, не объявленное банкротом, предметом заявленного спора - жилищные права частных лиц, что не может рассматриваться как хозяйственный спор.

Все выводы суда обоснованы, подтверждаются исследованными доказательствами, сделаны при верном применении закона, поэтому судебная коллегия с ними согласна.

Рассматривая доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для применения срока исковой давности к заявленным прокурором требованиям.

В поданной апелляционной жалобе представитель ЗАО "Энергостройкомплект-М" не согласен с выводом суда о наличии у организации обязательства по передаче квартиры в собственность г.Москвы. Данные доводы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку судебная коллегия считает, что обстоятельства дела судом установлены полно и правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы действующего законодательства применены судом верно.

Ссылки представителя ответчика на неподведомственность рассмотренного спора суду общей юрисдикции коллегия полагает ошибочными с учетом круга лиц, участвующих в деле и предмета спора, на что справедливо указал суд в решении.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тушинского районного суда г.Москвы от****г. оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи