Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2013 N 11-21885/13 (ключевые темы: трудовые пенсии - достижение возраста - районы Крайнего Севера - страховой стаж - тяжелые условия труда)

Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2013 N 11-21885/13

Судья: Васильев А.В.

Гр. дело N 11-21885

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2013 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Котовой И.В.,

и судей Семченко А.В., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Зотовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 22 апреля 2013 года, которым постановлено:

"Признать право Аветисова А.Г. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включить в страховой и специальный стаж период работы с 16.10.2002 года по 11.10.2007 года.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить Аветисову А.Г. досрочную трудовую пенсию с 04.10.2012 года",

установила:

Аветисов А.Г. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска ссылался на то, что пенсионным органом в назначении ему досрочной трудовой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, выслушав истца Аветисова А.Г., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, оформленным протоколом N *** от 24 января 2013 года, Аветисову А.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27, подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по старости в связи необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Согласно ст. 28. 1 Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пенсионным органом не был включен в специальный и страховой стаж период работы истца с 16 октября 2002 года по 11 октября 2007 года в должности мастера по добыче нефти и газа морской стационарной платформы в Республике Вьетнам в связи с тем, что страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не производились.

Включая указанный период в страховой и специальный стаж истца, суд исходил из того, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом, поскольку непосредственная занятость Аветисова А.Г. полный рабочий день на работах по добыче нефти и газа в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по профессии, предусмотренной Списком N 2, подтверждается справкой ОАО "Зарубежнефть".

Суд первой инстанции также обязал ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 04 октября 2012 года - даты обращения за назначением пенсии.

Между тем с решением суда в данной части согласиться нельзя.

Необходимым условием для назначения мужчинам досрочной пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона с достижения возраста 55 лет является работа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. На момент обращения в пенсионный орган (04 октября 2012 года) истец (15 марта 1958 года рождения) не достиг возраста 55 лет и не имел установленного стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Что касается назначения пенсии по основанию подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона, то в таком случае пенсия назначается мужчинам также по достижении возраста 55 лет.

Пункт 1 ст. 28.1 Федерального закона, на который ссылается истец, не может быть применен в данном случае, поскольку он предусматривает лишь возможность суммирования стажа лицам, работавшим в районах Крайнего Севера, но не уменьшение возраста, с которого может быть назначена пенсия.

Оснований для распространения на Аветисова А.Г. п. 2 ст. 28.1 Федерального закона также не имеется, поскольку двойное снижение пенсионного возраста (для мужчин с 50 лет) может быть произведено только в том случае, если имеется 15 и 20 календарных лет соответственно работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 - 10, 16 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона.

При таких обстоятельствах решение суда в части назначения досрочной трудовой пенсии с момента обращения подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определила:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 22 апреля 2013 года в части назначении досрочной трудовой пенсии отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требования Аветисова А.Г. о назначении досрочной трудовой пенсии с 04 октября 2012 года отказать.

Решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по Москве и Московской области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: