Апелляционное определение Московского городского суда от 30 августа 2013 N 11-23614/13

Судья: Андриясова А.С.

Гр. дело N11-23614

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2013 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Котовой И.В.,

и судей Шаповалова Д.В., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Попугаеве М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаповалова Д.В., гражданское дело по апелляционной жалобе Ким Н.А. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 04 февраля 2013 г., которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Ким Н.А. к Пенсионному фонду РФ о взыскании убытков, о перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать",

установила:

Ким Н.А. обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду РФ о взыскании убытков, о перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". Расчет пенсии, произведённый по поручению Пенсионного фонда РФ в период с 2008 г. по 2012 г., не отвечает требованиям действующего законодательства, так как фактически производится индексация трудовой пенсии по старости за счет уменьшения пенсии за выслугу лет. Тем самым создается ситуация при которой производимый ответчиком перерасчёт пенсии за выслугу лет в конечном итоге приводит к прекращению её выплаты. Полагает, что своими действиями ответчик причиняет истице материальный ущерб и моральные страдания, которые должен возместить в установленном Гражданским кодексом РФ порядке.

В судебное заседание представитель истца явился, полностью поддержал заявленные требования. Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения искового заявления.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит Ким Н.А. по доводам апелляционной жалобы.

Выслушав в заседании судебной коллегии представителя истца - Иванова А.К., представителя ответчика Пенсионного фонда РФ - Чистоклетову В.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда отмене не подлежит.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Разрешая заявленные требования суд установил, что Ким Н.А. с _.. года является пенсионером, при этом трудовую деятельность завершила в октябре 2008 г.

На дату увольнения истица занимала должность федеральной государственной гражданской службы - заместителя начальника отдела учета, анализа поступления налогов и налоговой статистики УФНС России по КБР, в звании советника 2 класса. Стаж государственной гражданской службы 24 года.

На основании решения Пенсионного фонда РФ N049001 от 24.12.2008 г., Ким Н.А. с _ г. назначена пенсия за выслугу лет с учетом того, чтобы общая сумма пенсии за выслугу лет, базовой, страховой частей трудовой пенсии по старости составляла *****.

Из ответа Пенсионного фонда РФ от 29.05.2012 г. "О размере пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих" на обращение Ким Н.А. следует, что общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости, определенная с учетом среднемесячного заработка, ограниченного в соответствии со ст. 21 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" 2,8 должностных оклада (должностной оклад - ****. х 2.8 = ****), стажа государственной гражданской службы 24 полных года - 72 %, а также коэффициента индексации должностных окладов федеральных государственных гражданских служащих с 01.10.2008 - 1,09, составляет с 01 января 2009 г. - *****, с 01 октября - ***. Поскольку размер трудовой пенсии по старости с учетом индексации (*****.) превышает пенсию за выслугу лет, выплате подлежит только трудовая пенсия.

Отказывая в удовлетворении искового заявления Ким Н.А., суд первой инстанции исходил из того, что действия ответчика по расчету пенсии истицы являются обоснованными, а представленный истицей расчет пенсии и применённый порядок индексации требованиям действующего законодательства не отвечает.

Судебная коллегия считает вышеуказанные выводы суда правильными, отвечающими требованиям закона и установленным обстоятельствам дела.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, а также порядка индексации к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Федеральный закон от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в числе основных государственных гарантий для гражданских служащих предусматривает государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей (подпункт 11 пункта 1 статьи 52).

Такой федеральный закон до настоящего времени не принят, и пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих осуществляется на основании положений Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", регулирующих порядок установления и индексации пенсии за выслугу лет этой категории граждан.

В силу п. 1 ст. 14 данного Федерального закона федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, определенного в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 данного Федерального закона размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности федеральной государственной службы.

Из этого следует, что в случае, когда размер базовой и страховой частей назначенной федеральному государственному служащему трудовой пенсии по старости (инвалидности) превышает учтенную в установленном указанными нормами порядке часть его среднемесячного заработка, пенсия за выслугу лет не может быть установлена (определение Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 N 510-О).

Статьей 25 Федерального закона предусмотрено, что пенсии федеральных государственных служащих индексируются при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных служащих с учетом положений, предусмотренных статьями 14 и 21 названного Федерального закона, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Утверждая, что пенсии федеральных государственных служащих должны индексироваться одновременно с индексацией пенсий, назначенных по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" истица исходит из тождества различных порядков пенсионного обеспечения, что не соответствует действующему законодательству.

Доводы жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела необоснованны и опровергаются собранными по делу доказательствами, которым суд дал правильную оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 04 февраля 2013 г. не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Не усматривая оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия, руководствуясь ст. 327, 329, 330 ГПК РФ,

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 04 февраля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ким Н.А. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: