Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2013 N 11-28666/13 (ключевые темы: жилой фонд - право пользования жилым помещением - социальный наем - члены семьи - место жительства)

Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2013 N 11-28666/13

Судья Галиханова Е.Н.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Гр.д. N 11-28666

4 сентября 2013 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.

и судей Мареевой Е.Ю., Горбуновой В.А.

при секретаре Завражиной И.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В.

дело по апелляционной жалобе представителя Нечаева Д.Н. - Нечаевой Е.В.

на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от **** г., которым постановлено иск Юрьевой С** С** удовлетворить; признать Нечаева Д** Н** неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****; признать регистрацию Нечаева Д** Н** в квартире по адресу: ****, недействительной, со снятием его (Нечаева Д**Н**) с регистрационного учета по данному адресу; встречный иск Нечаева Д** Н** к Юрьевой С**С**, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Юрьева Н** А**, об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением оставить без удовлетворения,

установила:

Юрьева С.С., действующая в интересах несовершеннолетнего Юрьева Н.А., обратилась в суд с иском, о признании Нечаева Д.Н. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****; признании регистрации Нечаева Д.Н. в указанной квартире недействительной со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что она является матерью несовершеннолетнего Юрьева Н.А., который с рождения был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ****, к отцу Юрьеву А.В., умершему **** г. На момент смерти Юрьева А.В. в квартире были зарегистрированы по месту жительства Юрьев Н.А. и его бабушка Юрьева Н.А. По заявлению бабушки в **** г. в спорной квартире был зарегистрирован по месту жительства ее сын Нечаев Н.А., **** г. в данной квартире был зарегистрирован по месту жительства ее внук Нечаев Д.Н. (сын Нечаева Н.А.). **** г. Лефортовским районным судом г. Москвы вынесено решение, согласно которому регистрация Нечаева Н.А. признана недействительной, Нечаев Н.А. признан неприобретшим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета. Причиной снятия Нечаева Н.А. с регистрационного учета в спорной квартире послужило отсутствие на это согласия Юрьева Н.А. и Юрьевой С.С. При регистрации Нечаева Д.Н. также не были учтены жилищные права и интересы сына Юрьевой С.С. - Юрьева Н.А., согласия на регистрацию законного представителя Юрьева Н.А. - Юрьевой С.С., не было. Таким образом, регистрация Нечаева Д.Н. произведена с нарушением предусмотренного законом порядка.

Нечаев Д.Н. предъявил встречный иск, в котором просил обязать Юрьеву С.С., Юрьева Н.А. не чинить ему препятствия в пользовании квартирой по адресу: ****. В обоснование встречного иска Нечаев Д.Н. ссылался на то, что спорная квартира является собственностью г.Москвы, в связи с чем решение о регистрации в ней и пользовании данной квартирой должен принимать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы. Нечаев Д.Н. зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства, проживает в ней, ведет совместное хозяйство с нанимателем, оплачивает все коммунальные платежи. Право распоряжаться квартирой имеют наниматель и совершеннолетние члены семьи, проживающие с нанимателем. Согласие Юрьева Н.А. и Юрьевой С.С. для регистрации Нечаева Д.Н. в квартире не требовалось, Юрьев Н.А. не являлся совершеннолетним, не проживал в спорной квартире на момент заключения договора социального найма, также как и его мать.

Юрьева С.С., действующая в интересах несовершеннолетнего сына Юрьева Н.А., в судебное заседание не явилась, ее интересы в судебном заседании представляла Акопова Н.Г., которая настаивала на удовлетворении иска Юрьевой С.С., в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Нечаев Д.Н. в судебное заседание явился, просил удовлетворить встречный иск, а исковые требования Юрьевой С.С. оставить без удовлетворения.

Третье лицо Юрьева Н.А., представители третьих лиц Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, органа опеки и попечительства района Нижегородский г.Москвы, УФМС Нижегородский г.Москвы в судебное заседании не явились.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Нечаева Д.Н. - Нечаева Е.В.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Нечаева Д.Н., представителя Юрьева Н.А., Юрьевой С.С. - Акоповой Н.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При вынесении решения суд руководствовался ст.70 Жилищного кодекса РФ, ст.679 ГК РФ, ст.64 Семейного кодекса РФ, положениями Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве".

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную государственную **комнатную квартиру общей площадью ** кв.м, жилой площадью ** кв.м, расположенную по адресу: ****.

Решением Лефортовского районного суда г.Москвы от **** г., вступившим в законную силу **** г., которым оставлен без удовлетворения иск Юрьевой Н.А. к Юрьевой С.С., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Юрьева Н.А., о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, установлено, что в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства: Юрьева Н**А** с **** г., Юрьев Н** А**с **** г., Нечаев Д** Н** с **** г., Нечаев Н**А** снят с регистрационного учета по решению суда **** г., Юрьев А** В** снят с регистрационного учета по смерти **** г. Спорное жилое помещение было предоставлено Юрьевой Н.А. на основании ордера, выданного решением исполкома Волгоградского райсовета **** г., с семьей из двух человек - Юрьев А.В. (сын) и Лысенко Н.А. (сын). После заключения брака последнему присвоена фамилия "Нечаев". **** г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы и Юрьевой Н.А. заключен договор социального найма жилого помещения N **** в отношении спорной квартиры, согласно которому в качестве членов семьи нанимателя указаны: ****. Как следует из дополнительного соглашения к указанному договору от **** г. из членов семьи нанимателя исключен Юрьев А.В. ****г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы и Нечаевым Н.А. заключен договор социального найма жилого помещения N ****, согласно которому нанимателем спорной квартиры становится Нечаев Н.А., в качестве членов его семьи указаны: мать Юрьева Н.А. и племянник Юрьев Н.А. В соответствии с дополнительным соглашением к данному договору, заключенным **** г., в качестве члена семьи нанимателя Нечаева Н.А., помимо Юрьевой Н.А. и Юрьева Н.А., в договоре социального найма указан его сын Нечаев Д.Н.

Решением Лефортовского районного суда г.Москвы от **** г., вступившим в законную силу **** г., исковые требования Юрьевой С.С., действующей в интересах Юрьева Н.А., к Нечаеву Н.А. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, признании регистрации недействительным удовлетворены, Нечаев Н.А. признан не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: ****, регистрация Нечаева Н.А. по месту жительства в указанной квартире признана недействительной, в удовлетворении встречного иска Нечаева Н.А. к Юрьеву Н.А. о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании не чинить препятствий в пользовании и проживании в жилом помещении отказано.

Как видно из представленного на запрос суда ответа ОУФМС России по г.Москве по району **** от **** г., Нечаев Д.Н. зарегистрирован по месту жительства к отцу Нечаеву Н.А. по адресу: ****, на основании заявления - дополнения к договору социального найма УДЖП и ЖФ г.Москвы. Согласие Юрьевой С.С. и Юрьева Н.А. на регистрацию Нечаева Д.Н. отсутствует. ****г. Нечаев Н.А. обратился в УДЖП и ЖФ г.Москвы в ЮВАО с заявлением-дополнением к договору социального найма, согласно которому просил внести изменения (дополнения) в договор социального найма N **** в связи с вселением на занимаемую жилую площадь сына Нечаева Д.Н. В графе члены семьи нанимателя указаны: Нечаев Н.А. и Юрьева Н.А.

Согласно представленному на запрос суда ответу из Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от **** г. письменное согласие Юрьевой С.С., Юрьева Н.А. на вселение и внесение изменений в договор социального найма в связи с вселением Нечаева Д.Н. в качестве члена семьи нанимателя на занимаемую жилую площадь по адресу: ****, получено не было.

Указанные выше обстоятельства Нечаевым Д.Н. в ходе судебного заседания не оспаривались.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Юрьевой С.С., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Юрьева Н.А., к Нечаеву Д.Н. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, признании регистрации по месту жительства недействительной, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению, а встречный иск Нечаева Д.Н. к Юрьевой С.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Юрьева Н.А., об обязании не чинить препятствия в пользовании спорным жилым помещением должен быть оставлен без удовлетворения. Дово-

ды Нечаева Д.Н. о том, что спорная квартира является собственностью г.Москвы, в связи с чем решение о прописке и пользовании данной квартирой должен принимать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, что согласие Юрьева Н.А. и Юрьевой С.С. на регистрацию Нечаева Д.Н. по месту жительства в спорной квартире не требуется, не основаны на законе и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении первоначального иска. Ссылки Нечаева Д.Н. на постановление Правительства г.Москвы от **** г. N 662-ПП "Об утверждении регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фона города Москвы" не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу закона наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей и других лиц, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи.

В апелляционной жалобе приводятся доводы, излагавшиеся Нечаевым Д.Н. в суде первой инстанции и получившие надлежащую оценку, не согласиться с которой судебная коллегия не находит оснований. Ссылки на то, что вопрос о вселении и регистрации в квартире, принадлежащей г.Москве, вправе решать только Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, согласия на регистрацию Нечаева Д.Н. в спорной квартире по месту жительства Юрьева Н.А., Юрьевой С.С. не требовалось, не соответствуют требованиям закона, положениям ст.70 Жилищного кодекса РФ, ст.679 ГК РФ, которая предусматривает необходимость получения согласия всех членов семьи. Поскольку Юрьев Н.А. является несовершеннолетним, соответствующее согласие должно было быть получено от его законного представителя. Кроме того, как установлено судом, Нечаев Д.Н. был зарегистрирован в спорную квартиру к отцу Нечаеву Н.А., регистрация которого решением Лефортовского районного суда г.Москвы от **** г., вступившим в законную силу **** г., признана недействительной.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от **** г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Нечаева Д.Н. - Нечаевой Е.В., без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи