Апелляционное определение Московского городского суда от 10 сентября 2013 N 11-28881/13 (ключевые темы: вид на жительство - постоянное проживание - социальная доплата к пенсии - прожиточный минимум - перерасчет)

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 сентября 2013 N 11-28881/13

Судья: Ефремов С.А. N 11-28881/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 сентября 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Шаповалова Д.В., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Севостьяновой Т.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе Искандаровой * *

на решение Перовского районного суда г. Москвы от 23 мая 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Искандаровой * * к Управлению социальной защиты населения района "Перово" района г. Москвы о перерасчете социальной надбавки, компенсации морального вреда - отказать,

установила:

Искандарова М.Ф. обратилась в суд с иском к УЗСН района "Перово" г. Москвы, просила обязать ответчика произвести перерасчет региональной социальной доплаты до величины городского социального стандарта с 29.*.2012 г., произвести расчет и выплатить разницу, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере * руб., - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что УСЗН "Перово" г.Москвы ей необоснованно и незаконно, по мнению истца, было отказано в назначении выплаты региональной социальной доплаты до величины городского стандарта, а назначена выплата региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума, так как ею был представлен "Вид на жительство", который по мнению истца, подтверждает постоянное проживание в г. Москве.

В судебном заседании представитель Искандаровой М.Ф. исковые требования поддержал, представители УСЗН района "Перово" г.Москвы иск не признали.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционных жалоб просит отменить Искандарова М.Ф.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя Искандаровой М.Ф. - Джалилова М.М., представителей УСЗН района "Перово" г. Москвы - Голикову Л.В. и Паневину Н.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.*.2012 г. Искандарова М.Ф. обратилась в УСЗН района "Перово" г. Москвы по вопросу назначения региональной социальной доплаты к пенсии.

В соответствии с решением УСЗН района "Перово" г. Москвы Искандаровой М.Ф. была назначена региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума.

Истец полагает, что ей должна быть назначена указанная доплата до величины городского стандарта, ссылаясь на наличие у нее Вида на жительство иностранного гражданина, свидетельствующего, по мнению истца о постоянном проживании в г. Москве.

Действительно истец имеет Вид на жительство иностранного гражданина, однако, в нем содержится указание на регистрацию Искандаровой М.Ф. по месту жительства по адресу: г. Москва, ул. Перовская, д.*, корп. *, кв. *, на срок действия Вида на жительство - до 25.*.2015 г.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд обоснованно учел представленную справку от 25.*.2012 г. ГУ ИС района "Перово" г. Москвы, из которой также следует, что Искандарова М.Ф. зарегистрирована в г. Москве с 13.07*2012 г. по 25.*.2015 г. по месту пребывания, ответ ОУФМС по г. Москве по району "Перово", подтвердившему факт регистрации истца в г. Москве на срок действия Вида на жительство с 13.*.2012 г. по 25.*.2015 г. и сведения ЕЖД, согласно которым Искандарова М.Ф. зарегистрирована в г. Москве по Виду на жительство до окончания его действия - до 25.*.2015 г., и исходил из требований Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17.*.2009г. N *-ПП, которым предусмотрено, что неработающим пенсионерам зарегистрированным в г. Москве по месту жительства региональная надбавка устанавливается, если общая сумма материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта, тогда как неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пребывания, региональная надбавка устанавливается, если общая сумма не достигает величины прожиточного минимума, установленного законом г. Москвы на соответствующий финансовый год.

Судебная коллегия, учитывая, что доказательств, опровергающих выводы суда об отсутствии у истца подтверждения постоянного проживания в г. Москве, в материалах дела не имеется, регистрация истца ограничена сроком действия Вида на жительство, чем определено ее временное проживание в г. Москве, принимая во внимание, что утвержденный Постановлением Правительства г. Москвы от 17.11.2009г. N 1268-ПП Порядок назначения и выплаты надбавки неработающим пенсионерам не противоречит нормам Федерального закона от 17.07.1999г. N178-ФЗ, так как субъект РФ, осуществляя финансовое обеспечение надбавки за счет собственных средств, вправе определять условия ее предоставления и выплаты, - поскольку данные выводы основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценки и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием для отмены решения.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Перовского районного суда г. Москвы от 23 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Искандаровой * * - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: