Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 августа 2013 г. по делу N 33-11291/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Гавриловой Н.В. и Стешовиковой И.Г.

при секретаре Павловой Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 августа 2013 гражданское дело N 2-1418/13 по апелляционной жалобе Военного комиссариата города Санкт-Петербурга на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 29 апреля 2013 по иску Ф.Е.А. к Военному комиссариату города Санкт-Петербург о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 29.04.2013 исковые требования Ф.Е.А ... удовлетворены частично; Военный комиссариат города Санкт-Петербург обязан выплатить за счет средств федерального бюджета Ф.Е.А ... компенсацию за наем жилого помещения за период с "дата" по "дата" в размере " ... " копеек, госпошлину в размере " ... ".

В апелляционной жалобе Военный комиссариат города Санкт-Петербурга просит отменить решение районного суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Ф.Е.А.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о дне судебного заседания и не сообщивших о причинах неявки.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, полагает, что решение суда подлежит изменению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ф.Е.А. проходил военную службу, согласно приказу командующего Балтийским флотом N ... "дата" досрочно уволен в запас по состоянию здоровья (подпункт "Б" пункта 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" без обеспечения жилым помещением.

Приказом от "дата" N ... военного коменданта водного участка морского и речного портов Санкт-Петербург исключен из списков личного состава с "дата", выслуга лет при увольнении в календарном исчислении составляет 11 лет.

Ф.Е.А. был зарегистрирован в доме 1 по Адмиралтейскому проезду в Санкт-Петербурге по месту расположения войсковой части; состоит на учете нуждающихся в жилом помещении с "дата".

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

При невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005 были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей ежемесячно выплачивать им денежную компенсацию за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.02.2012 N 3-П абзац второй пункта 14 статьи 15 в той мере, в какой содержащаяся в нем норма, связывая право граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилыми помещениями, на получение ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений с датой их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, лишает тем самым граждан, поступивших на военную службу до 1 января 2005 года и принятых на соответствующий учет после этой даты, возможности получения данной меры социальной поддержки на равных условиях с относящимися к той же категории гражданами, которые были приняты на учет до 1 января 2005, признан не соответствующим Конституции РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

Решение о выплате денежной компенсации принимается органом Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лиц, уволенных с военной службы.

Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в городе Санкт-Петербурге в размере, не превышающем " ... ".

Материалами дела установлено, что "дата" Министерство обороны РФ в лице ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" заключило с Ф.Е.А. договор социального найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры по адресу. "адрес"

С "дата" по "дата" истец проживал по адресу: "адрес", на основании договоров найма от "дата", "дата", "дата", дополнительных соглашений к ним от "дата", "дата", "дата", заключенных с Л.С.Е.

Указанными договорами найма установлена плата за пользование жилым помещением в размере 15000 рублей в месяц.

Суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу о том, что истец Ф.Е.А. до обеспечения его благоустроенным жилым помещением имеет право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, которую обязаны выплачивать органы Министерства обороны РФ.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истец обратился в суд с иском "дата", уважительных причин пропуска указанного срока не представил.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, о чем было заявлено ответчиком, в связи с чем, требования о взыскании компенсации за период с "дата" по "дата" удовлетворению не подлежат.

Период, за который подлежит выплате компенсация, составляет " ... " (с "дата" по "дата"); размер подлежащий выплате компенсации - " ... " ( " ... ". х " ... ". + " ... "./ " ... ". х " ... "

Доводы апелляционной жалобы о том, что компенсация за наем жилого помещения не подлежит взысканию ввиду того, что истец не поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов РФ, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку положения, устанавливающие право на выплату военнослужащим - гражданам денежной компенсации за наем жилого помещения, не связывают право этих военнослужащих на получение денежной компенсации за наем жилого помещения с обстоятельствами постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 29 апреля 2013 изменить.

Взыскать с Военного комиссариата города Санкт-Петербурга за счет средств федерального бюджета в пользу Ф.Е.А. компенсацию за наем жилого помещения за период с "дата" по "дата" в размере " ... " и расходы по оплате госпошлины в размере " ... ".

Председательствующий:

Судьи: