Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 августа 2013 г. по делу N 33-12839/13

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Селезневой Е.Н.

судей

Ильичевой Е.В., Чуфистова И.В.

при секретаре

Осетровой Т.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 августа 2013 года апелляционную жалобу Станкевич Н. Е. на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июня 2013 года по делу N 2-2461/13 по заявлению Станкевич Н. Е. к Администрации Московского района Санкт-Петербурга об обязании восстановить на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., объяснения представителя Администрации Московского района, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Станкевич Н.Е. обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Администрации Московского района Санкт-Петербурга, после уточнения своих требований просила обязать Администрацию Московского района Санкт-Петербурга восстановить ее на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений с 27 марта 1996 года.

Заявление обосновано тем, что Станкевич Н.Е. зарегистрирована и проживает в комнате в общежитии, расположенном по адресу: "адрес". Распоряжением Администрации Московского района Санкт-Петербурга от 27 марта 1996 года N 472-р Станкевич Н.Е. принята на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Станкевич Н.Е. 02 апреля 2010 г. заключила договор пожизненного содержания с иждивением с Х., согласно которому за Станкевич Н.Е. зарегистрировано право собственности на квартиру "адрес". Распоряжением Администрации Московского района Санкт-Петербурга от 30 ноября 2011 года N 940-р Станкевич Н.Е. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченная жилым помещением свыше установленных законодательством норм. Между тем 14 декабря 2012 г. договор пожизненного содержания с иждивением был расторгнут по соглашению сторон. Станкевич Н.Е. обратилась в Администрацию Московского района Санкт-Петербурга с заявлением о восстановлении ее на учете в качестве нуждающихся с первоначальной даты постановки, то есть с 27 марта 1996 года, однако на заседании жилищной комиссии от 29 января 2013 г. в требовании заявления Станкевич Н.Е. отказано.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июня 2013 года заявление оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Станкевич Н.Е. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Заявитель на рассмотрение дела не явилась, о его слушании извещена надлежаще, в связи с чем коллегия полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося участника процесса, обсудив доводы жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Отклоняя требования заявления, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что Станкевич Н.Е. правомерно снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку в ее собственности на момент снятия с учета находилось жилое помещение размером, превышающим учетную норму.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

По смыслу части 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", гражданам, принятым на учет до 01 марта 2005 г., гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность их снятия с учета (помимо оснований, указанных в пп. 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент принятия Станкевич Н.Е. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшего на момент снятия Станкевич Н.Е. с учета, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как верно установил суд первой инстанции на основании материалов дела, Станкевич Н.Е. зарегистрирована и проживает в общежитии по адресу: "адрес". Станкевич Н.Е. 27 марта 1996 года на основании распоряжения Администрации Московского района Санкт-Петербурга принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Станкевич Н.Е. 02 апреля 2010 года заключила договор пожизненного содержания с иждивением с Х., предметом которого являлась квартира "адрес", "дата" за Станкевич Н.Е. зарегистрировано право собственности на вышеуказанную квартиру общей площадью " ... " кв.м. На основании распоряжения Администрации Московского района Санкт-Петербурга от 30 ноября 2011 г. N 940 Станкевич Н.Е. снята с учета нуждающихся как обеспеченная жилой площадью. Основанием снятия ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий послужило приобретение в собственность Станкевич Н.Е. квартиры "адрес", с учетом которой ее обеспеченность превысила учетную норму.

Оценивая данные обстоятельства дела на основании приведенных выше правовых положений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Станкевич Н.Е. на момент принятия решения о снятии ее с учета нуждающихся достигла уровня жилищной обеспеченности по норме предоставления площади жилого помещения, основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали ей право на получение жилых помещений по договорам социального найма, на момент принятия Администрацией Московского района Санкт-Петербурга района решения 30.11.2011 утрачены, поскольку Станкевич Н.Е. была обеспечена жилой площадью по норме предоставления жилого помещения, установленной на момент ее постановки на учет нуждающихся (9 кв. м жилой площади на человека), и по норме обеспечения общей площадью, действующей в настоящее время (18 кв. м общей площади на одного члена семьи).

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда и полагает, что при таких обстоятельствах районная администрация правомерно произвела снятие Станкевич Н.Е. с жилищного учета, поскольку отпало основание постановки на указанный учет.

Как верно отметил суд первой инстанции, то обстоятельство, что в настоящее время Станкевич Н.Е. расторгла договор пожизненного содержания с иждивением и у нее в собственности отсутствуют иные жилые помещения, не имеет правового значения для разрешения вопроса о ее восстановлении с первоначальной даты принятия на учет нуждающихся, поскольку указанные обстоятельства могут быть рассмотрены Администрацией при разрешении вопроса о постановке Станкевич Н.Е. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в настоящее время.

Таким образом, постановленное решение является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: