Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 июля 2013 г. по делу N 33-9731/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Стешовиковой И.Г.

судей

Сопраньковой Т.Г.

Мариной И.Л.

при секретаре

Панченко Д.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 июля 2013 года апелляционную жалобу Военного комиссариата Ленинградской области на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 апреля 2013 года по гражданскому делу N 2-1019/13 по иску С.Т.В., С.А.Н. к Военному комиссариату Ленинградской области об обязании выплачивать пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере с индексацией, взыскании судебных расходов,

Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г., объяснения представителя истцов - К.М.Е., представителя ответчика - А.А.Н.

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

С.Т.В., С.А.Н. обратились в суд с иском к Военному комиссариату Ленинградской области об обязании выплачивать пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере с индексацией, взыскании недополученной пенсии, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что истцы являются вдовой и сыном погибшего при исполнении служебных обязанностей "дата" военнослужащего Министерства обороны РФ С.Н.А., проходящего службу в Республике Афганистан и принимавшего участие в боевых действиях, являвшегося ветераном боевых действий, получают пенсию по случаю потери кормильца с "дата"; пенсия выплачивается без повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", устанавливающего к пенсии по случаю потери кормильца повышение в 32% расчетного размера пенсии.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 17.04.2013 Военный комиссариат Ленинградской области обязан выплачивать с "дата" С.Т.В. пенсию по случаю потери кормильца с повышением в размере " ... " рублей с последующей индексацией в порядке, установленном законом.

Из средств Военного комиссариата Ленинградской области в пользу С.Т.В. взыскана задолженность по недополученной пенсии по случаю потери кормильца за период с "дата" по "дата" в размере " ... " рублей, судебные расходы в размере " ... " рублей, в пользу С.А.Н. задолженность по недополученной пенсии по случаю потери кормильца за период с "дата" по "дата" в размере " ... " рублей, судебные расходы в размере " ... " рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусмотрено повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров в соответствии с настоящим Законом, а именно: ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п. п. 1 - 4 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах". Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг и льгота по повышению пенсии на 32% может предоставляться только лицам, непосредственно названным в п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1, но не членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из приказа по личному составу от "дата" капитан С.Н.А., командир вертолета МИ-8 в/ч N ... исключен из списков офицерского состава Вооруженных Сил в связи со смертью; погиб "дата" во время авиационной катастрофы, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы; состав семьи: жена С.Т.В. "дата" года рождения, сын С.А.Н. "дата" года рождения, отец С.А.С "дата" года рождения, мать С.М.П. "дата" года рождения (л.д. 9).

Из послужного списка следует, что С.Н.А. с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" проходил службу в Республике Афганистан, принимал участие в боевых действиях при исполнении обязанностей военной службы (л.д. 15).

Судом установлено, что истцам назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. "а" ст. 36 названного закона пенсия по случаю потери кормильца устанавливается семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, в размере 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери.

В силу требований п. "г" ст. 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Судебная коллегия находит правильным вывод суда об удовлетворении исковых требований истцов о признании права на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ст. 45 указанного закона.

Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со ст. 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, и вывод суда об удовлетворении исковых требований истцов о перерасчете пенсии и взыскании недополученных сумм является правильным, т.к. согласно ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Представленные истцами расчеты сумм недополученных пенсий, подлежащих взысканию в их пользу, ответчиком не оспариваются.

На основании изложенного судебная коллегия находит, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, которые по существу сводятся к переоценке выводов суда, не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: