заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу
Сибирцева Д.В., "дата" года рождения,
уроженца "адрес", зарегистрированного и проживающего
по адресу: "адрес";
на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 165 Санкт-Петербурга от 05 февраля 2013 года и решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 30 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 165 Санкт-Петербурга от 05 февраля 2013 года Сибирцев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.
Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 30 мая 2013 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе Сибирцев Д.В. просит состоявшиеся судебные решения отменить, производство по делу прекратить, поскольку транспортным средством он не управлял, в протоколе об административном правонарушении указано не его отчество. Неизвестно, на основании чего инспектором ДПС была установлена личность водителя. Полагает, что инспектор ДПС лжесвидетельствовал в суде, указав, что личность водителя была установлена на основании ответа на запрос из ЦАБ.
Проверив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
Одним из таких обстоятельств, подлежащих выяснению, является установление лица, совершившего административное правонарушение.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном "Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов" (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. N 475.
В соответствии с п. 12 Правил должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства, направляемого на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Сведения об отсутствии документов у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции установлена личность водителя транспортного средства, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Как видно из рапорта оперативного дежурного 128 отдела полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области и рапорта инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по Всеволожскому району Ленинградской области (л.д. 18-19), 28 октября 2012 года был задержан водитель Сибирцев Д.В., "дата" года рождения, уроженец "адрес", без документов, удостоверяющих личность, который отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Из рапорта инспектора ДПС следует, что личность была установлена "по ЦАБ-31".
Однако, каких-либо документов, подтверждающих личность Сибирцева Д.В., в материалах дела не имеется, в том числе и ответа на запрос из ЦАБ-31.
В нарушение п. 12 Правил в протоколе о направлении Сибирцева Д.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 13) нет сведений об отсутствии документов у водителя транспортного средства, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае должностным лицом установлена личность водителя.
Кроме того, все протоколы, в том числе и протокол об административном правонарушении, составлены инспектором ДПС в отношении Сибирцева Д.В., "дата" года рождения, уроженца "адрес", в то время как к административной ответственности мировым судьей привлечен Сибирцев Д.В..
Из постановления мирового судьи следует, что Сибирцев Д.В. изначально отрицал, что в указанное время управлял транспортным средством. При этом мировой судья ошибочно посчитал несущественными нарушение инспектором ДПС Правил, а также опиской указание им неверного отчества во всех пяти составленных процессуальных документах.
При рассмотрении жалобы судья Приморского районного суда не дал надлежащую оценку перечисленным выше нарушениям законодательства.
В связи с изложенным, имеющиеся в деле доказательства, на основании которых Сибирцев Д.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, не являются достаточными для установления его виновности в совершении указанного правонарушения.
При таких обстоятельствах, вынесенные по делу в отношении Сибирцева Д.В. судебные решения подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, поскольку не доказаны обстоятельства, на основании которых были вынесены указанные судебные решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Надзорную жалобу Сибирцева Д.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 165 Санкт-Петербурга от 05 февраля 2013 года и решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 30 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Сибирцева Д.В. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Заместитель председателя
Санкт-Петербургского
городского суда М. А. Павлюченко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.