Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 18 марта 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 18 марта 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Массина А.И., судей Дарницына А.Г. и Пересады А.Н., при секретаре Павлюковиче В.П., в судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Хохлова А.Э. на решение Мирненского гарнизонного военного суда от 13 декабря 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащей войсковой части _ ефрейтора Даниловой Н. А. об оспаривании отказа начальника территориального отделения в _ ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ (далее по тексту ФГКУ "ЗРУЖО") в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Пересады А.Н., судебная коллегия,-

УСТАНОВИЛА:

Решением начальника ФГКУ "ЗРУЖО" от 14 ноября 2012 года _ Даниловой было отказано в предоставлении по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: _, в связи с отсутствием данных об инициировании процесса увольнения Даниловой с военной службы.

Данный отказ заявитель оспорила в военный суд и просила обязать жилищный орган предоставить ей указанное жилое помещение.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований заявителя отказал.

Не соглашаясь с этим судебным постановлением, представитель заявителя Хохлов А.Э. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы, ссылаясь на нормы Жилищного кодекса РФ и Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также на приложение N1 "Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, жилых помещений по договору социального найма", утвержденной приказом Министра обороны РФ N 1280 от 30 сентября 2010 года "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", делает вывод о том, что суд неверно истолковал нормы материального права, которые регулируют спорные правоотношения. Анализируя данные нормы, Хохлов указывает, что действующее законодательство не обязывает военнослужащего сообщать сведения о том, что процесс его увольнения с военной службы начат. Более того, такие сведения очевидно усматриваются из контракта о прохождении военной службы, согласно которому заявитель подлежит увольнению в ноябре 2014 года по возрасту и желания продолжать службу не изъявляла.

По мнению автора жалобы, препятствий для распределения Даниловой жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства и заключению в дальнейшем с ней договора социального найма не имеется.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено по делу, Данилова проходит военную службу по контракту на должности механика - телеграфиста в войсковой части _ Минобороны РФ и имеет выслугу более 20 лет. Контракт о прохождении военной службы с заявителем заключен 30 мая 2011 года до достижения ею предельного возраста пребывания на военной службы, то есть по 14 ноября 2014 года.

По смыслу п.14 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, изъявивших желание изменить место жительства в связи с прекращением военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, осуществляется военным ведомством при увольнении таких военнослужащих с военной службы.

В соответствии с п. 101 приказа Минобороны РФ N 30 от 16 января 2001 года "Об утверждении руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами", солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие военную службу по контракту, увольняются в таком же порядке, как офицеры и прапорщики, проходившие военную службу по контракту.

Пунктом 22 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2002 года N 350, установлено, что процедура увольнения военнослужащего по возрасту начинает реализовываться за шесть месяцев до достижения им предельного возраста пребывания на военной службе.

Согласно п. 21 упомянутой Инструкции планы увольнения военнослужащих с военной службы в следующем календарном году составляются в кадровых органах воинских частей и утверждаются командованием до 1 июля текущего года.

Поскольку каких - либо сведений о том, что на момент принятия оспариваемого решения в отношении Даниловой совершались мероприятия, связанные с увольнением с военной службы ранее достижения ею предельного возраста по состоянию здоровья либо в связи с организационно-штатными мероприятиями не представлено, то суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Что же касается доводов автора жалобы об отсутствии у Даниловой обязанности представлять для получения жилья сведения о том, что процесс её увольнения с военной службы начат, так как в соответствии с контрактом о прохождении военной службы она подлежит увольнению в ноябре 2014 года по возрасту, то они являются ошибочными.

Наличие такой обязанности вытекает из вышеприведенных положений п.14 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и содержания примерного заявления о постановке на жилищный учет (приложение N1 к Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280), на которые обоснованно сделана ссылка в обжалуемом судебном решении.

Иные же доводы представителя заявителя, приведенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном понимании им действующего законодательства по спорному вопросу, в связи с чем законность и обоснованность обжалуемого судебного решения под сомнение не ставят.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мирненского гарнизонного военного суда от 13 декабря 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащей войсковой части _ ефрейтора Даниловой Н. А. об оспаривании отказа начальника территориального отделения в _ ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий