Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 04 октября 2013 г. по делу N 33А-421/2013

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 04 октября 2013 г. по делу N 33А-421/2013

Судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда в составе председательствующего - Массина А.И и судей Дарницына А.Г. и Пересады А.Н., при секретаре Павлюковиче В.П., с участием представителя Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области (далее - ГУ МВД России) Тимахова И.А., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ МВД России Тимахова И.А. на решение 26-го гарнизонного военного суда от 5 июля 2013 года, которым удовлетворено заявление Свитана В. Н. об оспаривании решения Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России (далее ЦЖБК ГУ МВД России) об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Пересады А.Н., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Решением ЦЖБК ГУ МВД России от 23 мая 2013 года протокол N 8 Свитану В.Н., на его обращение от 28 марта того же года, отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с не предоставлением полного перечня документов необходимых для получения указанной выплаты.

Данный отказ Свитан оспорил в военный суд, просив признать его незаконным и обязать ЦЖБИ ГУ МВД России рассмотреть вопрос о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Суд первой инстанции требования заявителя удовлетворил в полном объеме.

Не соглашаясь с таким решением, представитель ГУ МВД России Тимахов подал на него апелляционную жалобу, в которой поставил вопрос о его отмене и принятии нового, об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование автор жалобы указывает что, Свитан в нарушении требований под. "а" п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года N 1223 (далее Правил), представил в ЦЖБК ГУ МВД России вместо выписки из домовой книги с места жительства, копию поквартирной карточки, которая, по мнению Тимахова, не является единым жилищным документом.

Также, по мнению автора жалобы, в суде не нашел подтверждения тот факт, что Свитан и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства в г. Байконур в марте 2008 года, в связи с чем ему необходимо представить также документы с прежнего места жительства г. Барнаул.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Обстоятельства, имеющие значение по делу, установлены судом первой инстанции всесторонне, полно и объективно, а оспариваемое решение базируется на правильном применении норм материального и процессуального права.

Мотивы, по которым суд удовлетворил требования заявителя, на которые ссылается автор жалобы, были известны суду при принятии решения, однако они, вопреки содержащемуся в жалобе утверждению, о его ошибочности не свидетельствуют

Как усматривается из материалов дела, 12 мая 2007 года Свитан был зарегистрирован по месту пребывания, а с 29 августа 2008 года постоянно по адресу: -. При этом с регистрационного учета по прежнему месту жительства - был снят 27 марта 2007 года.

По смыслу ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Согласно подп. "а" п. 5 Правил к заявлению прилагаются следующие документы: копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования заявителя, указав, что Свитан в соответствии с требованиями подп. "а" п. 5 Правил обязан представить в комиссию документы за период с марта 2008 года по март 2013 года, то есть за время проживания в г. Байконур.

Что же касается довода автора жалобы о том, что Свитан представил в комиссию документ, который не отвечает требованиям под. "а" п. 5 Правил, то он является несостоятельным, поскольку согласно приказу УФМС России от 11 сентября 2012 года N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" поквартирная карточка является официальным, выданным с соблюдением установленной формы и предусмотренных требований уполномоченными на это должностными лицами, документом на конкретное жилое помещение, которая, как и домовая (поквартирная) книга, предназначена для фиксации в ней совокупности сведений о законно проживающих или пребывающих, а так же содержащий сведения о проживавших или пребывавших ранее в данном жилом помещении лицах и имеющих (имевших) оформленную в нём регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

В связи с изложенным, иные доводы автора жалобы также не ставят под сомнение правильность принятого по настоящему делу судебного решения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 327-1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 26 гарнизонного военного суда от 5 июля 2013 года, которым удовлетворено заявление Свитана В. Н. об оспаривании решения Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Тимахова И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий