Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 33А-394/2013

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 25 сентября 2013 г. по делу N 33А-394/2013

Судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Массина А.И., судей Дарницына А.Г. и Пересады А.Н., при секретаре Новак Г.С., в судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Красавиной А.В. на решение Знаменского гарнизонного военного суда от 18 июня 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части _ подполковника запаса Линева Е. В. об оспаривании решения начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ (далее - ФГКУ "ЮРУЖО"), связанного с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Пересады А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением начальника ФГКУ "ЮРУЖО" от 20 марта 2013 года _ Линеву было отказано в принятии на учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по основанию, указанному в п. 2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п. 1 приказа Минобороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" (на момент обращения утратил статус военнослужащего).

Данный отказ Линев оспорил в военный суд и просил обязать ФГКУ "ЮРУЖО" установленным порядком поставить его на указанный учет.

Суд оставил требования заявителя без удовлетворения.

Не соглашаясь с таким судебным решением, представитель заявителя Красавина А.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своих доводов автор жалобы указывает, что в рапорте и в листе беседы перед увольнением с военной службы Линев указал на избрание им нового места жительства в _, однако до настоящего времени жильем от военного ведомства не обеспечен, в связи с чем его право на выбор места жительства после увольнения до настоящего времени не реализовано.

Далее автор жалобы, ссылаясь на нормы международных правовых актов, Конституции РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также постановление Правительства РФ от 6 сентября 1998 года N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства" и постановление Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", Красавина указывает, что обращение заявителя к начальнику ФГКУ "ЮРУЖО" являлось обоснованным, поскольку именно за счет военного ведомства он должен быть обеспечен жилым помещением по договору социального найма в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.

Также автор жалобы отмечает, что суд оставил без внимания факт обращения заявителя в сентябре 2012 года в ФГКУ "ЮРУЖО" по вопросу признания его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

По делу установлено, что в 1994 году Линеву с членами его семьи на основании ордера от Минобороны России для постоянного проживания было предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры _ _, в которой они по настоящее время зарегистрированы и проживают на основании заключенного 24 августа 2012 года договора социального найма жилого помещения. При этом, на момент увольнения, вплоть до исключения из списков личного состава воинской части 15 марта 2012 года, заявитель с просьбой о признании его нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства _ в ФГКУ "ЮРУЖО" не обращался.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 14 указанной статьи Закона обеспечение жилым помещением военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путём выдачи государственных жилищных сертификатов.

Таким образом, федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, осуществляют обеспечение жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета только военнослужащих, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Поскольку Линев, не признанный нуждающимся в жилом помещении, в 2012 году был уволен с военной службы, в связи с чем утратил статус военнослужащего, суд первой инстанции, вопреки доводам автора жалобы, пришел к правильному выводу о том, что правом на обеспечение жилым помещением в _ от федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, заявитель не обладает.

Каких-либо доказательств того, что накануне увольнения с военной службы заявитель был признан нуждающимся в получении жилого помещения от военного ведомства в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, в суд первой инстанции не представлено. Не указано на наличие соответствующих доказательств и в апелляционной жалобе.

Довод автора жалобы о том, что суд оставил без внимания факт обращения Линева в ФГКУ "ЮРУЖО" еще в сентябре 2012 года, на законность судебного решения по настоящему делу не влияет, поскольку предметом рассмотрения по настоящему делу не являлся и не оспаривался ранее заявителем в судебном порядке.

Условий, влекущих безусловную отмену судебного решения, из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах иные доводы апелляционной жалобы также не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Знаменского гарнизонного военного суда от 18 июня 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части _ подполковника запаса Линева Е. В. об оспаривании решения начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ, связанного с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя Красавиной А.В. - без удовлетворения.