Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 04 сентября 2013 г. по делу N 33А-338/2013

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 04 сентября 2013 г. по делу N 33А-338/2013

Судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего Моши А.М., судей Пересады А.Н. и Ушаковой М.В., при секретаре Иванове И.О., с участием прокурора отдела военной прокуратуры РВСН подполковника юстиции Чугаева А.Ю., заявителя Козловского М.Д. и его представителя Солнцева Д.М. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Солнцева Д.М. на решение Краснознаменского гарнизонного военного суда от 25 июня 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части - старшего лейтенанта запаса Козловского М. Д. об оспаривании действий Министра обороны РФ, связанных с увольнением заявителя с военной службы и исключением его из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Ушаковой М.В., мнение прокурора Чугаева А.Ю., полагавшего необходимым решение оставить без изменения, а также выступления заявителя Козловского М.Д. и его представителя Солнцева Д.М., поддержавших жалобу по изложенным в ней основаниям, судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Козловский, проходивший военную службу по контракту в войсковой части -, оспорил в военный суд приказ Министра обороны РФ от 17 мая 2013 года N360 об увольнении его с военной службы в связи с несоблюдением условий контракта и исключении из списков личного состава части. В своем заявлении он просил обязать указанное должностное лицо отменить названный приказ и восстановить его на военной службе. Кроме того, заявитель просил взыскать с ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" в его пользу 200 руб. в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд.

Суд первой инстанции в удовлетворении этих требований отказал.

В апелляционной жалобе представитель заявителя Солнцев, выражая несогласие с постановленным решением, просит его отменить и принять новое - об удовлетворении заявленных его доверителем требований.

В обоснование своей просьбы он приводит доводы, суть которых заключается в следующем.

По мнению автора жалобы, признавая увольнение Козловского обоснованным, суд первой инстанции проигнорировал содержание постановления Конституционного Суда РФ от 21 марта 2013 года N6-П "По делу о проверке конституционности подпункта "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с жалобами граждан Б, О и С", и не учел, что Козловский не имеет неснятых дисциплинарных взысканий, неоднократно поощрялся, а его досрочная аттестация не проводилась. О совершении заявителем в июле 2012 года административного правонарушения, за которое военнослужащий несет дисциплинарную ответственность, командиру войсковой части - было известно, однако какого-либо решения по данному факту в течение установленного срока (10 суток) он не принял, а уволен Козловский лишь спустя 9 месяцев после указанных событий.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав мнение военного прокурора Чугаева А.Ю., полагавшего необходимым решение оставить без изменения, а также выступления заявителя Козловского М.Д. и его представителя Солнцева Д.М., поддержавших жалобу по изложенным в ней основаниям, судебная коллегия окружного военного суда не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащий обязан строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров, быть дисциплинированным и дорожить воинской честью.

Согласно положениями ст.32 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при заключении контракта о прохождении военной службы гражданин берёт на себя обязательство проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В свою очередь в подп. "в" п.2 ст.51 этого же Закона определено, что военнослужащий может быть уволен с военной службы в связи с несоблюдением условий контракта.

Положениями Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года N1495, установлено, что военнослужащий должен заботиться о сохранении своего здоровья, повседневно заниматься закаливанием, физической подготовкой и спортом, воздерживаться от вредных привычек (курения, употребления алкоголя), не допускать употребления наркотических средств и психотропных веществ. (ст.ст. 20, 343). Трезвый образ жизни должен быть повседневной нормой поведения всех военнослужащих. Появление на улицах, в скверах, парках, транспортных средствах общего пользования, других общественных местах в состоянии опьянения является дисциплинарным проступком, позорящим честь и достоинство военнослужащего (ст.72).

Как видно из материалов дела, Козловский в 2009 году добровольно заключил с Министерством обороны РФ контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном институте и пять лет военной службы после его окончания.

Однако, в нарушение взятых на себя согласно контракту обязательств, Козловский, будучи военнослужащим войсковой части -, в июле 2012 года, находясь во внеслужебное время в общественном месте в компании неустановленных гражданских лиц, употребил без назначения врача наркотическое средство. Данные обстоятельства установлены постановлением судьи Краснознаменского гарнизонного военного суда от 7 сентября 2012 года, которое 18 сентября этого же года вступило в законную силу.

По результатам проведенной 21 сентября 2012 года аттестации комиссия войсковой части 26302 пришла к выводу о несоответствии Козловского занимаемой воинской должности и ходатайствовала об увольнении его в запас в связи с невыполнением условий контракта.

Приказом Министра обороны РФ от 17 мая 2013 года N360 Козловский уволен с военной службы в запас по подп. "в" п. 2 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Основанием для принятого решения явилось представление командующего Войсками ВКО от 22 апреля 2013 года, из которого следует, что Козловский не выполняет принятые им обязательства, возложенные на него контрактом, поскольку совершил поступок, позорящий честь и достоинство офицера Вооруженных Сил РФ.

Анализ изложенных обстоятельств и правовых норм позволяет прийти к выводу об обоснованности обжалуемого судебного решения об отказе в удовлетворении требований Козловского о признании незаконными действий Министра обороны РФ по вопросу увольнения его с военной службы в связи с несоблюдением условий контракта, поскольку суд первой инстанции правильно исходил из того, что указанное должностное лицо действовало с соблюдением установленного порядка в пределах предоставленных ему полномочий и прав Козловского не ущемлял, а факт нарушения заявителем условий контракта, выразившийся в употреблении наркотического средства, нашел свое подтверждение в судебном заседании и им не оспаривался.

Доводы автора жалобы относительно нарушения процедуры и сроков наложения на Козловского дисциплинарного взыскания являются несостоятельными, поскольку из материалов дела со всей очевидностью усматривается, что Козловский уволен с военной службы не в порядке применения дисциплинарного взыскания, а в порядке реализации положений Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службы". Таким образом, дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы на него не налагалось.

Вопреки мнению представителя заявителя, оспариваемое им решение суда не противоречит содержанию постановления Конституционного Суда РФ от 21 марта 2013 года N6-П "По делу о проверке конституционности подпункта "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Иные доводы автора жалобы также не могут поставить под сомнение правильность принятого по настоящему делу судебного постановления.

В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснознаменского гарнизонного военного суда от 25 июня 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части - старшего лейтенанта запаса Козловского М. Д. об оспаривании действий Министра обороны РФ, связанных с увольнением заявителя с военной службы и исключением его из списков личного состава воинской части, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий