Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 21 августа 2013 г. по делу N 33А-325/2013

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 21 августа 2013 г. по делу N 33А-325/2013

Судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего Моши А.М., судей Ракова А.В. и Карнишеваса В.С., при секретаре Новак Г.С., с участием представителя заявителя - Форсова А.В. и заместителя начальника отдела военной прокуратуры РВСН полковника юстиции Ямщикова С.Г., рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение 94 гарнизонного военного суда от 29 апреля 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части _ капитана запаса Соломкина Д. А. об оспаривании действий Министра обороны РФ и командующего Ракетными войсками стратегического назначения, связанных с увольнением и исключением его из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад председательствующего Моши А.М., выступление представителя заявителя Форсова А.В., поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, мнение военного прокурора Ямщикова С.Г., полагавшего необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

На основании приказа командира войсковой части _ от 5 марта 2012 года _, с учетом изменений, внесенных в него приказом от 4 июня 2012 года _, помощник начальника штаба (по охране, обороне и ядерной безопасности) войсковой части _ капитан Соломкин был отстранен от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

В соответствии с приказом командира войсковой части _ от 9 июня 2012 года _ допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, Соломкину прекращен, а аттестационной комиссии поручено рассмотреть вопрос о целесообразности дальнейшего прохождения им военной службы по контракту.

28 ноября 2012 г. командующий РВСН представил Соломкина к досрочному увольнению с военной службы с зачислением в запас в связи с лишением допуска к государственной тайне (п.п. "г" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии с приказами Министра обороны РФ от 7 декабря 2012 года _ (по личному составу) и _ (по строевой части) Соломкин уволен с военной службы в запас по вышеуказанному основанию и исключен из списков личного состава _, соответственно.

Полагая свои права нарушенными, Соломкин обратился в военный суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения своих требований, просил признать необоснованным представление командующего РВСН от 28 ноября 2012 года и обязать указанное должностное лицо отменить его. Кроме того, заявитель просил признать незаконными действия Министра обороны РФ, связанные с его увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части и обязать Министра обороны РФ отменить изданные им приказы в части его касающейся, а также взыскать с заинтересованной стороны в его пользу 200 руб. в счет компенсации понесенных им судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд.

Суд первой инстанции в удовлетворении данных требований Соломкина отказал.

Выражая несогласие с таким решением суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое - об удовлетворении его требований.

В обоснование своей просьбы он приводит доводы о том, что при разрешении спора суд неправильно установил обстоятельства, имеющие значения для дела и неверно применил нормы материального права, что привело к вынесению необоснованного решения. Суть этих доводов заключается в следующем.

Как указывает заявитель, суд первой инстанции, ссылаясь в обоснование своих выводов на отсутствие в Ракетных войсках вакантных офицерских должностей, исполнение обязанностей по которым не связано с гостайной, не принял во внимание доказательств наличия таких должностей в иных воинских формированиях Министерства обороны РФ. Кроме того, суд не учел, что действующее законодательство не содержит прямого запрета на назначение военнослужащих на должности с военно-учетными специальностями, отличными от ранее им присвоенных.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав выступление представителя заявителя и мнение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного по существу решения суда первой инстанции.

Вопреки мнению автора жалобы, обжалуемое судебное решение основано на всестороннем установлении всех имеющих значение обстоятельств дела, которым дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, судом не допущено.

На основании анализа норм действующего законодательства, изложенных в решении и правильно примененных по делу, а также с учетом установленных по делу обстоятельств, в частности того, что Соломкин в период прохождения военной службы по контракту нарушил взятые на себя обязательства по защите государственной тайны и был лишен допуска к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для признания незаконными оспариваемых им действий должностных лиц, связанных с представлением его к увольнению с военной службы и увольнением по основанию, предусмотренному п.п. "г" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с последующим исключением из списков личного состава воинской части, не имеется и правомерно отказал в удовлетворении данных требований.

Приходя к таким выводам, суд правильно исходил из того, что указанные действия были совершены командующим РВСН и Министром обороны РФ в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах предоставленных им полномочий и с соблюдением установленного порядка увольнения военнослужащего с военной службы и исключения из списков личного состава части.

Что касается доводов автора жалобы о наличии в период его увольнения вакантных должностей в различных воинских формированиях Министерства обороны РФ, то они о неправильности обжалуемого решения не свидетельствуют, поскольку в данном случае решение вопроса об увольнении военнослужащего по основанию, предусмотренному п.п. "г" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо о целесообразности его дальнейшего использования на военной службе, относится к исключительной компетенции командования и не зависит от волеизъявления военнослужащего. Более того, обстоятельства, связанные с наличием в период с 9 июня по 10 декабря 2012 года в Ракетных войсках стратегического назначения офицерских должностей, размещение на которых не связано с допуском к государственной тайне, судом проверялись, чему в судебном постановлении дана надлежащая оценка.

Иные доводы автора жалобы на законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления также не влияют, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда.

Оснований, указанных в ч.4 ст.330 ГПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного решения, из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 94 гарнизонного военного суда от 29 апреля 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части _ капитана запаса Соломкина Д. А. об оспаривании действий Министра обороны РФ и командующего РВСН, связанных с увольнением и исключением заявителя из списков личного состава воинской части, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Соломкина Д.А. - без удовлетворения.

Председательствующий