Решение Алтайского краевого суда от 04 октября 2013 г. по делу N 7-253/2013

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу Жернакова А. П. на постановление судьи Каменского городского суда Алтайского края от 30 сентября 2013 года, которым

Жернаков А. П., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец " ... ", гражданин "Р.К.", фактически находящийся в месте пребывания в "адрес"1, " ... ",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному инспектором отдела УФМС России по Алтайскому краю в г. " ... " капитаном внутренней службы М.Е.С., ДД.ММ.ГГ в "время" выявлен гражданин "Р.К." Жернаков А.П., " ... " г.р., который ДД.ММ.ГГ прибыл в порядке, не требующем получения визы, и ДД.ММ.ГГ встал на миграционный учет по адресу: "адрес". Вместе с тем, ранее постановлением судьи " ... " районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Жернаков А.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере " ... " руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГ УФМС России по Алтайскому краю в соответствии с пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении Жернакова А.П. вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Тем самым, своими действиями совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

По делу принято вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Жернаков А.П. просит отменить постановление судьи, ссылаясь на то, что границу он пересек с целью обжалования ранее вынесенного постановления судьи " ... " районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ; в постановлении не содержалось указания на запрет пересечения границы Российской Федерации, в связи с чем он официально пересек границу. Кроме того указал, что он с " ... " года зарегистрирован в Алтайском крае по адресу: "адрес", однако документы утеряны.

Проверив дело в полном объеме, выслушав Жернакова А.П., поддержавшего жалобу, не нахожу оснований для отмены постановления.

В силу ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 этого же закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как установлено судьей, постановлением судьи " ... " районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Жернаков А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере " ... " руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанное постановление Жернаковым А.П. не обжаловано и вступило в законную силу.

Из постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов " ... " района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГ Жернаков А.П. выдворен за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГ УФМС России по Алтайскому краю в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении Жернакова А.П. было вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

С учетом вышеприведенных положений закона, со дня административного выдворения ДД.ММ.ГГ Жернакову А.П. не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течении 5 лет.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГ Жернаков А.П. въехал на территорию Российской Федерации, чем нарушил вышеприведенные требования закона о запрете въезда на территорию Российской Федерации.

Вина Жернакова А.П. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом *** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией постановления " ... " районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ.

Всем доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для применения положения ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод в части невозможности назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ по настоящему делу не установлено.

Доводы жалобы о том, что целью въезда на территорию Российской Федерации послужило намерение Жернакова А.П. оспорить постановление судьи " ... " районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ, не свидетельствует об отсутствии вины в совершении административного правонарушения.

Кроме того, с момента вынесения названного постановления - ДД.ММ.ГГ- Жернаков А.П. находился на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГ, постановление не обжаловал, при этом не был лишен возможности направить жалобу, воспользовавшись услугами почтовой связи.

Довод жалобы о том, что в постановлении от ДД.ММ.ГГ не указано на запрет въезда на территорию Российской Федерации, не принимается во внимание, поскольку такой запрет установлен вышеназванным Федеральным законом для лиц, в отношении которых вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

То обстоятельство, что до настоящего времени Жернаков А.П. зарегистрирован на территории Алтайского края, правового значения не имеет.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи не усматривается.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Каменского городского суда Алтайского края от 30 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу Жернакова А. П. - без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова