Решение Алтайского краевого суда от 02 октября 2013 г. по делу N 21-292/2013

Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев жалобу начальника ОП по Чарышскому району МО МВД России "Усть-Калманский" майора полиции Студинского А.В. на решение судьи Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по жалобе Ошкукова В. Н. на постановление *** начальника ОП по Чарышскому району МО МВД России "Усть-Калманский" майора полиции Студинского А.В. от ДД.ММ.ГГ, которым

Ошкуков В. Н., родившийся ДД.ММ.ГГ в "адрес" Ч. "адрес" Алтайского края, проживающий по "адрес" в "адрес" Ч. "адрес" Алтайского края, не работающий,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ***.

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному УУП группы УУП и ПДН ОП по Чарышскому району старшим лейтенантом полиции Пахоруковым И.А., ДД.ММ.ГГ в *** часов *** минут Ошкуков В.Н. в "адрес" на "адрес" возле здания администрации "адрес" находился в пьяном виде, шатался из стороны в сторону с запахом алкоголя изо рта, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление.

Ошкуков В.Н., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события правонарушения, ссылаясь на то, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, лишен возможности реализации предоставленных КоАП РФ прав, фактически в указанное в протоколе об административном правонарушении время по вышеуказанному адресу не находился.

Решением судьи Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ жалоба удовлетворена частично, постановление должностного лица отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, начальник ОП по Чарышскому району МО МВД России "Усть-Калманский" майор полиции Студинский А.В. просит об отмене решения судьи районного суда, ссылаясь на ошибочность вывода о не извещении Ошкукова В.Н. о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об этом были отражены в протоколе об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что о времени и месте рассмотрения дела Ошкуков В.Н. извещен не был, и при рассмотрении дела не присутствовал.

В такой ситуации постановление правильно отменено судьей районного суда с возвращением дела на новое рассмотрение.

Доводы о том, что время и место рассмотрения дела были указаны в протоколе об административном правонарушении, не соответствуют содержанию данного протокола, в котором такие сведения отсутствуют.

Более того, как указано в протоколе об административном правонарушении, действия, квалифицированные как правонарушение, имели место ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Ошкукова В.Н. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5. КоАП РФ истек.

Исходя из положений ст.4.5 и ст.30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, о наличии либо отсутствии вины в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

В связи с изложенным, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Чарышского районного суда Алтайского края от 27 августа 2013 года оставить без изменения, жалобу начальника ОП по Чарышскому району МО МВД России "Усть-Калманский" майора полиции Студинского А.В. - без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда О.М. Пасынкова