Решение Алтайского краевого суда от 26 июня 2013 г. по делу N 21-191/13

Судья Алтайского краевого суда Мокрушина В.П., рассмотрев жалобу администрации г. Рубцовска на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 апреля 2013 года по делу по жалобе администрации г.Рубцовска на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц г. Рубцовска (далее - Рубцовского МОСП) Холяпиной Н.В. от 06 февраля 2013 года N 18, которым

администрация г.Рубцовска, юридический адрес: "адрес", "адрес",

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и повергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 04 февраля 2013 года N 18, составленному судебным приставом - исполнителем Рубцовского МОСП Кулешовой О.С., в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе N ВС 031852225 от 19 декабря 2011 года о возложении на администрацию г.Рубцовска Алтайского края ( далее также - должник) обязанности предоставить на праве собственности К.С.Н. благоустроенное жилое помещение в черте города Рубцовска Алтайского края общей площадью не менее "данные изъяты".м., 20 декабря 2011 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N ***. Должнику предоставлен срок для добровольного исполнения 5 дней.

В указанный срок должником не были исполнены требования исполнительного документа, в связи с чем постановлениями судебного пристава - исполнителя от 23 января 2012 года с него взыскан исполнительский сбор и установлен срок для исполнения требований исполнительного документа.

Требования исполнительного документа администрацией г.Рубцовска Алтайского края в срок, установленный постановлением от 23 января 2012 года, не выполнены.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов по юридическим лицам N10 от 20 февраля 2012 года администрация г.Рубцовска привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В последующем постановлениями судебного пристава - исполнителя для администрации "адрес" устанавливались новые сроки, в течение которого она была обязана выполнить требования исполнительного документа.

В связи с неисполнением данных постановлений должник привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

12 ноября 2012 года судебным приставом- исполнителем было вынесено очередное постановление, которым на должника возлагалась обязанность в течение 30 дней с момента получения постановления предоставить на праве собственности Карпенко С.Н. благоустроенное жилое помещение в черте города Рубцовска Алтайского края общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м. и предоставить в Рубцовский МОСП документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа.

Указанные действия в течение установленного срока не были совершены.

Совершенное правонарушение квалифицировано судебным приставом- исполнителем по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Рубцовского МОСП Х.Н.В ... вынесено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГ ***.

Администрация г.Рубцовска обратилась в Рубцовский городской суд с жалобой на постановление должностного лица, просила его отменить, поскольку в извещении о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на 04 февраля 2013 года для составления протокола об административном правонарушении отсутствовали сведения о вменяемом правонарушении, отсутствовала ссылка на статью КоАП РФ, по которой возбуждено дело об административном правонарушении. Вина должника в нарушении сроков исполнения решения суда, установленных судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, отсутствует, поскольку судебным приставом-исполнителем не принят во внимание тот факт, что в целях исполнения решения суда администрацией г.Рубцовска было предложено К.С.Н. вселиться в жилое помещение *** в "адрес" в "адрес". Однако от предложенного жилого помещения взыскатель отказался.

Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в "адрес"вой суд, администрация "адрес" просит решение отменить, ссылаясь на доводы, изложенные в первоначальной жалобе, указывая, что судьей им не дана надлежащая оценка и не принят во внимание тот факт, что судебному приставу - исполнителю ежемесячно предоставлялась информация об отсутствии жилых помещений.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что в производстве Рубцовского МОСП в отношении должников - юридических лиц имеется исполнительное производство о возложении на администрацию г.Рубцовска обязанности по предоставлению на праве собственности Карпенко С.Н. благоустроенного жилого помещения в черте города Рубцовска Алтайского края, общей площадью не менее 27,7 кв.м. В рамках данного исполнительного производства администрация г.Рубцовска не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа.

Установленные судьей обстоятельства подтверждаются протоколом об административной правонарушении от 04 февраля 2013 года N 18, исполнительным листом, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 20 декабря 2011 года, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 23 января 2012 года, постановлениями о привлечении к административной ответственности от 20 февраля 2012 года, от 30 марта 2012 года, от 27 июня 2012 года, от 14 сентября 2012 года и постановлением об установлении срока для исполнения требований исполнительного документа от 12 ноября 2012 года, которое было получено администрацией г. Рубцовска 14 ноября 2012 года.

При таких обстоятельствах судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях (бездействии) администрации г.Рубцовска состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Судьей районного суда обоснованно не приняты во внимание доводы жалобы об отсутствии возможности для подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в связи с тем, что в извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не указаны сведения о вменяемом в вину правонарушении, поскольку данные сведения содержатся в указанном извещении. Кроме того, представителем администрации г.Рубцовска получена копия протокола об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения и статья КоАП РФ, по которой квалифицированы действия (бездействие) администрации г.Рубцовска.

Доводы жалобы о ежемесячном предоставлении сведений об отсутствии свободных жилых помещений, равно как и иные, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка, не могут свидетельствовать об отсутствии вины администрации г.Рубцовска, поскольку не освобождают должника от исполнения вступившего в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах жалоба администрации г. Рубцовска удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 апреля 2013 года оставить без изменения, жалобу администрации г. Рубцовска - без удовлетворения.

Судья В.П. Мокрушина