Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 01 октября 2013 г. по делу N 33-7898/13

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Мжельская Г.А.

судей Сафроновой М.В., Кузнецовой С.В.,

при секретаре Горской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края на решение Троицкого районного суда Алтайского края от 26 июля 2013 года по иску Усачева В. А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о назначении пенсии,

Заслушав доклад судьи Кузнецовой С.В.,

УСТАНОВИЛА:

Усачев В.А. обратился с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с приложением всех необходимых документов, подтверждающих работу с тяжелыми условиями труда.

Однако решением комиссии по пенсионным вопросам Управления пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа.

Согласно решению об отказе в назначении пенсии в специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности ученика огранщика алмазов в бриллианты на "данные изъяты"

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГв должности машиниста (кочегара) котельной в "данные изъяты"

Ответчик иск не признал, указав, что не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ по Списку *** периоды:

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности ученика огранщика алмазов в бриллианты на Барнаульском "данные изъяты" т.к. должность ученика огранщика алмазов не предусмотрена Списком ***

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГв должности машиниста (кочегара) котельной в "данные изъяты", т.к. работодателем представлены сведения о характере работы за этот период как о работе по общим условиями.

С учетом включенных пенсионным органом в специальный стаж истца периодов работы его специальный стаж составляет "данные изъяты", что дает ему право на пенсию по достижению "данные изъяты"летнего возраста.

Решением Троицкого районного суда Алтайского края от 26 июля 2013 года исковые требования удовлетворены в части.

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края возложена обязанность включить Усачеву В. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ машинистом (кочегаром) в "данные изъяты"

"данные изъяты"

С решением суда не согласился ответчик.

В апелляционной жалобе просит решение суда в части удовлетворения иска отменить и принять новое решение об отказе в иске.

В обоснование жалобы указано, что период работы истца кочегаром не может быть засчитан в специальный стаж в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение, что котельная работала на угле, акты на списание угля, счет-фактуры на приобретение угля не были представлены.

Не представлены доказательства занятости истца машинистом (кочегаром) котельной на угле и сланце, в том числе на удалении золы, не менее "данные изъяты" рабочего времени.

Не принял суд во внимание, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о специальном стаже за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не представлено. Согласно ст.13 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стаж до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования учитывается на основании документов, выданных работодателем в установленном порядке, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного)_ учета.

Проверив в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. "б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены профессии машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГ Усачев В.А. обратился с письменным заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ГУ - в Троицком районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорный период работы кочегаром не включен в специальный стаж в связи с тем, что сведениями персонифицированного учета специальный стаж не подтвержден.

Проанализировав записи в трудовой книжке истца, справки комитета Троицкого района Алтайского края по образованию, договоры поставки угля, показания свидетеля - председателя комитета Троицкого района Алтайского края по образованию ФИО акт документальной проверки Пенсионного фонда, суд первой инстанции пришел к выводу о подтверждении истцом периода полной занятости в "данные изъяты" в качестве кочегара в котельных, работавших на твердом топливе.

Поскольку на дату обращения истца с учетом включенного судом периода работы кочегаром специальный трудовой стаж истца составил менее "данные изъяты" лет, требуемых в "данные изъяты", то суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии права истца на досрочную пенсию с даты обращения.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.

Приходя к выводу о работе котельной "данные изъяты" на твердом топливе, суд обосновано принял во внимание справку Комитета Троицкого района Алтайского края по образованию от ДД.ММ.ГГ, из которой усматривается, что здание по "адрес", в котором расположена детско-юношеская спортивная школа, отапливается собственной котельной, которая работает на угле. В котельной установлен "самоварный котел", уголь поставляется по договору с ЗАО " "данные изъяты"". Также в справке отражено, что поскольку котельная МБОУ ДОД " "данные изъяты"" отапливает МБОУ ДОД " "данные изъяты"", постольку последний возмещает затраты на отопление углем в натуральной форме.

Договор поставки угля от ДД.ММ.ГГ между ЗАО " "данные изъяты"" и МБОУ ДОД " "данные изъяты"" обосновано расценен судом как доказательства работы котельной на твердом топливе.

Отсутствие договоров поставки угля на период работы истца в котельной на основании справки районного комитета по образованию и показаний в суде председателя комитета объясняется тем, что Троицкий детско-юношеский центр возмещал затраты на отопление углем в натуральной форме.

Из штатного расписания МБОУ ДОД " "данные изъяты"" на период с ДД.ММ.ГГ усматривается профессия - машинист кочегар на отопительный сезон.

Оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о работе котельной на твердом топливе, в связи с чем довод жалобы об обратном судебной коллегией не принимается.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При проведении документальной проверки факта льготной работы истца по профессии машиниста (кочегара) котельной в МБОУ ДОД " "данные изъяты"" за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ установлено, что в ведомостях по начислению заработной платы истцу по специальности "кочегар" заработная плата начислялась ежемесячно с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Также установлено, что в табеле учета использования рабочего времени за спорный период истец отработал полное рабочее время.

Оценив указанное доказательство, суд обосновано пришел к правильному выводу о полной занятости истца в качестве кочегара котельной на твердом топливе, в связи с чем доводы жалобы об обратном во внимание не принимаются.

Также не соглашается судебная коллегия с доводом апелляционной жалобы о том, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку занятость истца на соответствующих видах работ в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В качестве довода к отмене решения суда ответчик ссылается на отсутствие в персонифицированном счете истца указания на соответствие условий его труда в указанный период Списку N 2.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31.03.2011 г., такие периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

На период работы кочегаром истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица. В выписке из лицевого счета при наличии сведений о страховых взносах отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда.

Судебная коллегия считает, что ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении истцом работы с тяжелыми условиями труда, поименованными в Списке N 2.

Судом правильно в обоснование вывода о зачете в специальный стаж спорного периода работы кочегаром положены показания свидетеля ФИО председателя комитета Троицкого района Алтайского края по образованию, о том, что в план финансово-хозяйственной деятельности "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ расходы на оплату дополнительных тарифов от начисленных страховых взносов не были заложены.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика о неправомерном включении оспариваемого периода работы кочегаром в льготный стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Учитывая изложенное, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края на решение Троицкого районного суда Алтайского края от 26 июля 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: